2022年7月7日海關(guān)總署發(fā)布90項行業(yè)標準（2022年第57號公告），其中《進境種用雛禽指定隔離檢疫場建設(shè)規(guī)范》（SN/T 5475-2022）是新制定的標準，自2023年2月1日起實施。

制定背景

近年來，隨著國內(nèi)養(yǎng)禽業(yè)的快速發(fā)展，種用雛禽進口的需求日趨旺盛，但建設(shè)進境種用雛禽指定隔離檢疫場是參照《進境小動物指定隔離檢疫場基本要求》（原質(zhì)檢總局公告2009年第116號附件4）的12條原則性要求執(zhí)行的，不利于進境種禽隔離場的規(guī)范建設(shè)。為填補進境種用雛禽指定隔離檢疫場建設(shè)標準的空白，在嚴守國門生物安全的前提下支持優(yōu)質(zhì)動物種質(zhì)資源引進，保障進境動物檢疫便利通關(guān)、科學(xué)監(jiān)管、嚴防動物疫情擴散傳播，海關(guān)總署通過全面深入的調(diào)研，廣泛征求種禽進口商、隔離場所有者等意見與建議，組織專家在科學(xué)風險分析的基礎(chǔ)上，制定《進境種用雛禽指定隔離檢疫場建設(shè)規(guī)范》（SN/T 5475-2022）（以下簡稱《規(guī)范》）。

《規(guī)范》是進境種用雛禽指定隔離檢疫場建設(shè)的重要標準，是企業(yè)自行建設(shè)、各級海關(guān)檢疫監(jiān)管部門進行隔離場考核評估的依據(jù)，是海關(guān)隔離檢疫監(jiān)管的重要手段，是保障優(yōu)質(zhì)動物種質(zhì)資源進口、嚴防外來動物疫病傳入的有效屏障和基石。

主要內(nèi)容

一、適用范圍

本標準規(guī)定了進境種用雛禽指定隔離檢疫場選址、設(shè)施建設(shè)及配套管理制度要求。

本標準適用于進境種用雛禽指定隔離檢疫場的建設(shè)。

解讀

表述清晰，準確地描述了本規(guī)范的實際內(nèi)容。

二、規(guī)范性引用文件

1.GB/T 36195 畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范

2.《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)部 農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號）

3.《一、二、三類動物疫病病種名錄》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第573號公告 ）

4.《中華人民共和國進境動物檢疫疫病名錄》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 中華人民共和國海關(guān)總署第256號公告）

解讀

規(guī)定了文件中引用的標準及其適用版本。

三、選址——交通運輸及動物疫病要求

種用雛禽進境口岸到指定隔離檢疫場應(yīng)交通便利，主要由高速公路連接貫通，運輸途中不得經(jīng)過《中華人民共和國進境動物檢疫疫病名錄》和《一、二、三類動物疫病病種名錄》中禽鳥的一類疫病疫區(qū)。

解讀

明確了進境種用雛禽從進境口岸到指定隔離檢疫場的交通運輸要求及運輸途中須關(guān)注的疫病為《中華人民共和國進境動物檢疫疫病名錄》和《一、二、三類動物疫病病種名錄》中禽鳥的一類動物疫病疫區(qū)。

四、選址——周邊環(huán)境要求

指定隔離檢疫場周圍8km范圍內(nèi)，3年內(nèi)沒有《中華人民共和國進境動物檢疫疫病名錄》和《一、二、三類動物疫病病種名錄》中禽鳥的一類疫病發(fā)生和流行。

指定隔離檢疫場周圍1km范圍內(nèi)無禽鳥養(yǎng)殖（包括散養(yǎng)）小區(qū)、飼養(yǎng)場和隔離檢疫場所，以及動物疫病實驗室、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所、動物屠宰加工場所、動物皮毛加工場所、動物診療和繁育場所、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場等場所

指定隔離檢疫場周圍3km范圍內(nèi)無下列場所，包括種用、觀賞禽鳥養(yǎng)殖小區(qū)、飼養(yǎng)場和隔離檢疫場，以及動物疫病實驗室、野生動物棲息地、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所、動物屠宰加工場所、羽毛羽絨加工場所、禽鳥和禽鳥產(chǎn)品集貿(mào)市場等場所。

指定隔離檢疫場選址應(yīng)位于地勢條件良好，排水通暢，周圍有天然或人工屏障與外界隔開。 

解讀

對周圍環(huán)境要求細化明確，劃分為“3km”和“1km”范圍的周圍環(huán)境要求。同時引入了風險評估理念，提出指定隔離檢疫場周圍2~3km之間有上述場所，且與上述場所之間存在有效的天然或人工屏障時，可組織開展風險評估。根據(jù)評估結(jié)果，確認選址是否符合動物防疫和生物安全要求。

五、建設(shè)要求——布局與設(shè)施

分區(qū)

指定隔離檢疫場應(yīng)布局合理，分設(shè)隔離區(qū)、生活辦公區(qū)。隔離區(qū)內(nèi)應(yīng)包括隔離飼養(yǎng)區(qū)、病死禽無害化處理區(qū)、糞便污水處理區(qū)、飼料儲藏區(qū)、隔離區(qū)人員生活區(qū)等，各功能區(qū)相對獨立，布局合理，標志清晰。

圍墻

外圍墻：指定隔離檢疫場的四周應(yīng)有不低于2m的實心圍墻，與外界有效隔離。

內(nèi)圍墻：指定隔離檢疫場內(nèi)各區(qū)之間應(yīng)以不低于1.65m圍墻分隔。

通道

隔離檢疫場的出入口應(yīng)分別設(shè)有人員和車輛通道，配備消毒設(shè)施。

車輛出入通道應(yīng)設(shè)消毒池。消毒池的寬度應(yīng)與門同寬，長度不少于4m，深度不少于0.3m。

人員的出入通道應(yīng)設(shè)有物品傳遞口、洗手消毒設(shè)施、消毒池或者消毒墊以及物品熏蒸、消毒設(shè)施。

指定隔離檢疫場進出通道等處應(yīng)、設(shè)有“動物隔離檢疫場，請勿靠近”等醒目警示標志。

門衛(wèi)室

指定隔離檢疫場主要出入口處應(yīng)設(shè)門衛(wèi)室。

淋浴室、更衣室

出入隔離檢疫檢疫區(qū)的人員通道應(yīng)設(shè)淋浴室、更衣室，備有專用工作服、鞋、帽及洗浴設(shè)施。更衣室配備紫外線燈或其他消毒設(shè)施。

道路

場區(qū)各主要道路均應(yīng)適當硬化。

衛(wèi)生間

生活辦公區(qū)和隔離區(qū)內(nèi)應(yīng)分別設(shè)有男、女衛(wèi)生間。

解讀

對指定隔離檢疫場整體布局及各個區(qū)域作出明確的規(guī)定。

六、建設(shè)要求——隔離區(qū)

裝卸場地

裝卸場地地面應(yīng)硬化，面積能滿足動物裝卸的需要，并配備必要的清理、消毒設(shè)施。

隔離飼養(yǎng)區(qū)

隔離飼養(yǎng)舍應(yīng)相對獨立，每個飼養(yǎng)舍入口處應(yīng)設(shè)消毒池或消毒墊。

隔離飼養(yǎng)舍面積應(yīng)滿足進境種用雛禽數(shù)量的要求，地面應(yīng)防滑、防積水，地面和墻壁易于清洗、消毒。

隔離飼養(yǎng)舍應(yīng)有必要的飼養(yǎng)設(shè)施，運送飼料與清理排泄物的通道應(yīng)分開設(shè)置。

隔離飼養(yǎng)舍應(yīng)安裝適量的動物飲水設(shè)施和排水設(shè)施。

隔離飼養(yǎng)舍應(yīng)配備必要的通風、照明、冷暖等設(shè)備。

隔離飼養(yǎng)舍應(yīng)配備完備的防野鳥和防鼠等設(shè)施。

隔離飼養(yǎng)區(qū)應(yīng)設(shè)病禽隔離舍。病禽隔離舍應(yīng)位于隔離飼養(yǎng)區(qū)的下風向，相對封閉，地面要防滑防滲漏，易于清潔消毒，出入口應(yīng)設(shè)消毒池或消毒墊，內(nèi)應(yīng)配備必要的診斷、尸體解剖和消毒滅菌等設(shè)施設(shè)備。

病死禽和疫禽無害化處理區(qū)

病死禽和疫禽的處理條件應(yīng)符合《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》規(guī)定。病死禽和疫禽無害化處理區(qū)處理能力能夠滿足動物隔離數(shù)量的要求，相對獨立，有圍墻或圍欄隔離，出入口設(shè)有消毒設(shè)施。

糞便污水處理區(qū)

糞便污水處理區(qū)宜位于指定隔離檢疫場地勢較低處。

動物糞便集中堆積場所應(yīng)采取防滲防雨和污水收集措施，大小與動物容量相適應(yīng)，無害化處理方式應(yīng)符合GB/T 36195規(guī)定。

應(yīng)配備與動物容量相適應(yīng)的污水處理設(shè)施，污水的排放應(yīng)符合防疫要求。

飼料儲藏區(qū)

飼料儲藏區(qū)容量應(yīng)與隔離動物的數(shù)量相適應(yīng)，有必要的工器具，并配備防鼠、防鳥、防火等設(shè)施。

隔離區(qū)人員生活區(qū)

隔離區(qū)內(nèi)應(yīng)有區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)人員休息場所，規(guī)模與區(qū)內(nèi)人員數(shù)量相適應(yīng)，配備休息用具、衛(wèi)生間等生活必須設(shè)施。

解讀

對隔離飼養(yǎng)區(qū)各部分作出明確規(guī)定，對無害化處理、糞便污水處理、飼料儲藏、隔離區(qū)人員生活區(qū)等均提出詳細要求。

七、建設(shè)要求——生活辦公區(qū)

獸醫(yī)辦公室

獸醫(yī)辦公室應(yīng)配備電腦、電話、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等辦公設(shè)備，能夠滿足獸醫(yī)日常辦公需要。

食堂

生活區(qū)內(nèi)可建與指定隔離檢疫場人員數(shù)量相適應(yīng)的食堂，設(shè)獨立操作間、儲藏室、餐廳等。生活區(qū)人員餐廳應(yīng)與隔離區(qū)人員餐廳有效隔離，避免交叉污染。

生活垃圾區(qū)

生活垃圾應(yīng)指定場所集中堆放、集中處理，能有效防蚊、防鼠、防鳥。

解讀

對獸醫(yī)辦公室、食堂、生活垃圾區(qū)的基本設(shè)施和生物安全防護提出明確要求。

八、配套的設(shè)施設(shè)備

消防設(shè)備。

備用發(fā)電設(shè)備。

必要的供暖、降溫設(shè)備。

必要的交通工具。

視頻監(jiān)控設(shè)備，滿足隔離檢疫期間視頻資料保存至少3個月。包括下列區(qū)域：隔離檢疫場出入口、圍墻四角、動物接卸區(qū)域、淋浴消毒通道入口和出口、隔離飼養(yǎng)區(qū)、病死禽和疫禽無害化處理區(qū)、飼料儲存區(qū)、糞便污水處理區(qū)。

解讀

消防、發(fā)電、供暖、降溫、交通等設(shè)施設(shè)備提出要求，尤其對視頻監(jiān)控設(shè)備及保存時限作了具體的規(guī)定。

九、配套的規(guī)章制度

防疫消毒制度，成立防疫工作組，制定包括消毒頻次、范圍、用藥在內(nèi)的防疫消毒制度。嚴格落實種用雛禽入場前、隔離飼養(yǎng)期間和種禽出場后運輸工具、器具和場所場地有效防疫消毒措施。

飼養(yǎng)管理制度，明確每天飼喂的時間和量、巡場頻次、環(huán)境控制、人員作業(yè)要求等內(nèi)容。

生物安全防護制度，建立并有效實施防鳥、防鼠等措施。

出入登記管理制度，對進出場種用雛禽、人員、交通工具、物料等進出詳細登記和管理。

疫情報告制度，指定疫情報告責任人，明確發(fā)生疫情時采取的措施、程序及時間要求。

應(yīng)急處置制度，明確發(fā)生意外應(yīng)采取的緊急措施和程序。

人員培訓(xùn)體檢制度，明確隔離檢疫場工作人員應(yīng)掌握的防疫、管理知識和身體健康要求。

安全保衛(wèi)制度，明確防火、防盜等安全保障措施。

解讀

明確規(guī)定了防疫消毒、飼養(yǎng)管理、生物安全防護、出入登記管理、疫情報告、應(yīng)急處置、人員培訓(xùn)體檢和安全保衛(wèi)等的具體要求。