天然砂的海關(guān)歸類及進(jìn)口稅率

根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口稅則（2020年）》和《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋（2017年）》，除了有商業(yè)提取價(jià)值的金屬礦砂歸入第二十六章以外，品目25.05包括各種天然海沙、湖沙、河沙或碎石砂（即礦物天然分裂為細(xì)小的砂粒），但不包括人工（例如，破碎）制得的砂及粉（歸入品目25.17或按有關(guān)石料歸類）。

主要包括：

一、硅砂及石英砂，用于建筑業(yè)、玻璃工業(yè)或清潔金屬等。

二、土質(zhì)砂，包括高嶺土砂，主要用于制澆鑄模及耐火產(chǎn)品。

三、長石砂，用于陶瓷工業(yè)。為了去除雜質(zhì)而進(jìn)行熱處理的天然砂仍歸入本品目。

但本品目不包括金礦砂、鉑礦砂、鋯石砂、金紅石砂、鈦鐵礦砂，也不包括作為釷礦砂歸類的獨(dú)居石砂；這些礦砂均歸入第二十六章。本品目還不包括焦油砂或?yàn)r青砂（品目27.14）。

規(guī)范申報(bào)要求

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄（2020年）》的規(guī)定，企業(yè)在申報(bào)時(shí)應(yīng)申報(bào)清楚以下要素：

——品牌類型

——出口享惠情況

——用途

——來源（如海砂、湖砂或河砂等）

——GTIN（全球貿(mào)易項(xiàng)目代碼）

——CAS（化學(xué)物質(zhì)登記號）

溫馨提示

目前品目25.05項(xiàng)下天然砂出口均實(shí)行出口管理措施，如下兩個(gè)公告：

2022年版《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》

品目25.05各種天然砂

除了有商業(yè)提取價(jià)值的金屬礦砂歸入第二十六章以外，本品目包括各種天然海沙、湖沙、河沙或碎石砂（即礦物天然分裂為細(xì)小的砂粒），但不包括人工（例如，破碎）制得的砂及粉（歸入品目25.17或按有關(guān)石料歸類）。

GB/T 14684-2011《建筑用砂》，現(xiàn)行

3.1天然砂natural sand

自然生成的，經(jīng)人工開采和篩分的粒徑小于4.75mm的巖石顆粒，包括河砂、湖砂、山砂、淡化海砂，但不包括軟質(zhì)、風(fēng)化的巖石顆粒。

3.2機(jī)制砂manufactured sand

經(jīng)除土處理，由機(jī)械破碎、篩分制成的，粒徑小于4.75mm的巖石、礦山尾礦或工業(yè)廢渣顆粒，但不包括軟質(zhì)、風(fēng)化的顆粒，俗稱人工砂。

GB/T 14684-2022《建筑用砂》，即將實(shí)施

3.1 天然砂natural sand

在自然條件作用下巖石產(chǎn)生破碎、風(fēng)化、分選、運(yùn)移、堆/沉積，形成的粒徑小于4.75mm的巖石顆粒。

注：天然砂包括河砂、湖砂、山砂、凈化處理的海砂，但不包括軟質(zhì)、風(fēng)化的顆粒。

3.2 機(jī)制砂manufactured sand

經(jīng)除土處理，由機(jī)械破碎、篩分制成的，粒徑小于4.75mm的巖石、礦山尾礦或工業(yè)廢渣顆粒，但不

包括軟質(zhì)、風(fēng)化的顆粒，俗稱人工砂。

海關(guān)總署歸類決定

相關(guān)編號：D-1-0000-2006-1581

決定稅號：25059000 

商品名稱（中文）：河砂 

商品名稱（英文）：  

商品名稱（其他）:  

商品描述：該商品具體名稱為“閩江石英砂”，根據(jù)海關(guān)化驗(yàn)鑒定結(jié)果，所含成分為二氧化硅83.2%、氧化鉀6.6%、氧化鋁4.9%，為天然砂子。 

歸類意見：根據(jù)《稅則注釋》對品目25.05的解釋，該品目包括硅砂及石英砂、土質(zhì)砂（包括高嶺土砂）、長石砂。石英砂是由95%以上的石英顆粒組成的砂，含少量雜質(zhì)，二氧化硅含量在90%及以上（定義引自《硅酸鹽辭典》）。該河砂中的二氧化硅含量偏低，應(yīng)歸入稅則號列2505.9000。1999-2006年第一期（歸類決定編號：Z2006－0076） 

發(fā)布單位：海關(guān)總署 

相關(guān)編號：D-1-0000-2008-0245

決定稅號：2505

商品名稱（中文）： 機(jī)制砂 

商品名稱（英文）：  

商品名稱（其他）:  

商品描述：機(jī)制砂是以閩江河砂為主要原料，通過對不同粒度的河砂進(jìn)行檢測、調(diào)配、混合、篩分，再經(jīng)破碎而得。 

歸類意見：根據(jù)《稅則》第二十五章章注一“除條文及注釋四另有規(guī)定的以外，本章各稅目只包括原產(chǎn)狀態(tài)的礦產(chǎn)品，或只經(jīng)過洗滌破碎、磨碎、研粉、淘洗、篩分以及用浮選、磁選和其他機(jī)械物理方法精選過的貨品”的規(guī)定，該商品的加工程度沒有超出稅目25.05允許的范圍，根據(jù)歸類總規(guī)則一，應(yīng)歸入稅目25.05項(xiàng)下，具體子目根據(jù)實(shí)際成分確定。2007年下半年歸類決定（歸類決定編號：Z2008-0011） 

發(fā)布單位：海關(guān)總署 

綜上所述，《品目注釋》是歸類依據(jù)，在注釋沒有規(guī)定的情況下，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)才能作為參考，確定商品的來源才能確定準(zhǔn)確的商品編碼：

1.天然砂，歸入品目25.05，禁止出口，出口港澳需要辦理出口許可證；

2.機(jī)制砂，根據(jù)品名無法確定，需來源確定商品編號，然后才能對應(yīng)監(jiān)管條件。

附監(jiān)管條件

2022出口許可證目錄

（1）天然砂稅號及監(jiān)管條件

25051000.00 硅砂及石英砂 監(jiān)管條件：48xy

25059000.10 標(biāo)準(zhǔn)砂 監(jiān)管條件：4xy

25059000.90 其他天然砂 監(jiān)管條件：48xy

（2）監(jiān)管條件代碼說明

4出口許可證

8禁止出口商品

x出口許可證（加工貿(mào)易）

y出口許可證（邊境小額貿(mào)易）

《禁止出口貨物目錄》（第四批）（商務(wù)部、海關(guān)總署公告2006年第16號、第87號）包括硅砂及石英砂、其他天然砂。

其中，經(jīng)商務(wù)部公告符合天然砂出口許可證申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)地出口企業(yè)可申領(lǐng)出口許可證向香港、澳門特別行政區(qū)出口天然砂，

根據(jù)商務(wù)部公告2008年第6號，符合天然砂出口許可證申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)的7家企業(yè)可申領(lǐng)出口許可證在本省口岸報(bào)關(guān)向臺灣地區(qū)出口天然砂。

據(jù)福建媒體海峽導(dǎo)報(bào)2008年3月報(bào)道，福建目前是大陸砂石出口的最大貨源地之一，在大陸砂石出口總量中擁有超過半數(shù)的比重。

據(jù)海關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2006年福建省累計(jì)出口天然砂2030.6萬噸，價(jià)值5447.6萬美元，而受出口禁令影響，2007年前10個(gè)月福建省出口天然砂總量銳減至501.3萬噸。臺灣地區(qū)、日本和韓國等地對天然砂需求較大，福建省99%的天然砂出口到上述地區(qū)，其中對臺灣出口占到全省天然砂出口的六成以上。

2017年12月，島內(nèi)媒體中時(shí)電子報(bào)的報(bào)道透露，當(dāng)時(shí)臺灣北部建筑市場進(jìn)口砂石占約四成，幾乎九成依賴大陸，一旦大陸停供，北部“砂石風(fēng)暴”隱然成形，引起高度重視。