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鮮食龍眼(以下簡稱:“龍眼”),學(xué)名 Dimocarpus longan,英文名Longan。
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與柬埔寨王國農(nóng)林漁業(yè)部關(guān)于柬埔寨鮮食龍眼輸華植物檢疫要求的議定書》規(guī)定,2022年5月19日起,允許符合以下相關(guān)要求的柬埔寨鮮食龍眼進(jìn)口:
公告鏈接:海關(guān)總署公告2022年第41號(關(guān)于進(jìn)口柬埔寨鮮食龍眼植物檢疫要求的公告)
輸華鮮食龍眼果園、包裝廠均應(yīng)在柬埔寨王國農(nóng)林漁業(yè)部(以下簡稱“MAFF”)審核備案,并由中華人民共和國海關(guān)總署(以下簡稱“GACC”)和MAFF共同批準(zhǔn)注冊。注冊信息應(yīng)包括名稱、地址及注冊號碼。注冊名單應(yīng)在每年出口季前,由MAFF向GACC提供,經(jīng)GACC審核批準(zhǔn)后在官方網(wǎng)站公布。
一、檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國生物安全法》;
(二)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》;
(三)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實(shí)施條 例》;
(四)《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》;
(五)《中華人民共和國海關(guān)總署與柬埔寨王國農(nóng)林漁業(yè)部關(guān)于柬埔寨鮮食龍眼輸華植物檢疫要求的議定書》。
二、中方關(guān)注檢疫性有害生物名單
1.李比利氏灰粉蚧 Dysmicoccus lepelleyi
2.新菠蘿灰粉蚧 Dysmicoccus neobrevipes
3.截獲秀粉蚧 Paracoccus inter ceptus
4.南洋臀紋粉蚧 Planococcus lilacinus
5.大洋臀紋粉蚧 Planococcus minor
6.杰克貝爾氏粉 Pseudococcus jackbeardsley
三、出口前要求
(一)果園管理。
1.輸華果園應(yīng)實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP),包括維持果園衛(wèi)生條件、收獲時剔除落果和爛果等,實(shí)施有害生物綜合防治(IPM),如病蟲害監(jiān)測、化學(xué)或生物防治以及農(nóng)事操作等控制措施。
2.輸華果園應(yīng)在MAFF監(jiān)管下,針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物開展監(jiān)測和綜合管理。輸華果園須從開花至收獲期監(jiān)測,每兩周至少監(jiān)測一次,重點(diǎn)調(diào)查枝干、莖、葉和果實(shí)是否有中方關(guān)注的檢疫性有害生物。如發(fā)現(xiàn)任何一種有害生物,應(yīng)立即采取措施,如化學(xué)或生物防治措施,控制有害生物的發(fā)生。
3.輸華果園的植物檢疫措施必須在具有有害生物防控和監(jiān)測等植物檢疫知識的技術(shù)人員指導(dǎo)下實(shí)施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受MAFF或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。
4.輸華果園應(yīng)記錄有害生物的調(diào)查和防治信息,并保留至少兩年,應(yīng)要求向GACC提供。記錄應(yīng)包括檢查日期、發(fā)現(xiàn)的有害生物名稱、使用化學(xué)藥劑的日期、名稱、有效成分、劑量等信息。
(二)包裝廠管理。
1.輸華龍眼的加工、包裝、儲藏和裝運(yùn)過程,須在MAFF或其授權(quán)官員的檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。
2.加工包裝過程應(yīng)在注冊包裝廠內(nèi)進(jìn)行,須經(jīng)過剪枝、挑揀、分級等工序,確保輸華龍眼不帶有葉片、土壤、昆蟲、螨類、軟體動物、爛果等,枝條不超過規(guī)定長度(具體要求和測量標(biāo)準(zhǔn)見下圖)。
龍眼枝條長度示意圖
3.包裝好的龍眼如需儲藏,應(yīng)立即入庫并單獨(dú)存放,避免受到有害生物再次感染。
4.輸華包裝廠應(yīng)建立溯源體系,以保證輸華龍眼可追溯至注冊果園,記錄加工包裝日期、來源果園名稱或其注冊號碼、龍眼數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國家、集裝箱號碼等信息。如在加工過程中使用化學(xué)藥劑,應(yīng)記錄化學(xué)藥劑的使用日期、名稱、有效成分、劑量等信息。記錄應(yīng)保留至少兩年。
(三)包裝要求。
1.輸華龍眼的包裝材料應(yīng)干凈和未使用過,符合中國有關(guān)植物檢疫要求。
2.每個包裝箱上應(yīng)用英文或中文標(biāo)注水果名稱、產(chǎn)地(省、市或縣)、國家、果園或其注冊號、包裝廠或其注冊號等信息。
3.每個包裝箱和托盤需用中文或英文標(biāo)注“Exported to the People’s Republic of China”或“輸往中華人民共和國”。
4.若使用了木質(zhì)包裝,須符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(ISPM15)要求。
5.裝載輸華龍眼的集裝箱必須在裝箱時檢查是否干凈衛(wèi)生。集裝箱應(yīng)加施封識,抵達(dá)中國進(jìn)境口岸時其封識應(yīng)完好無損。
(四)出口前檢疫。
1.在貿(mào)易開展后的兩年內(nèi),MAFF應(yīng)按照2%的比例對每批包裝好的輸華龍眼實(shí)施抽樣檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題,則隨后的抽樣比例降為1%。
2.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體、葉片、土壤,或者枝條超過規(guī)定長度,該批貨物不得出口中國。MAFF應(yīng)查明原因,并采取改進(jìn)措施。
(五)植物檢疫證書要求。
經(jīng)檢疫合格的龍眼,由MAFF出具植物檢疫證書,注明果園、包裝廠的名稱或注冊號碼,并在附加聲明中注明:“This consignment complies with requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Longans from Cambodia to China,and is free from the quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合柬埔寨鮮食龍眼輸華植物檢疫要求議定書,不帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物。)MAFF應(yīng)在貿(mào)易啟動前向GACC提供植物檢疫證書樣本,以便中方備案核查。
四、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理
龍眼到達(dá)中國進(jìn)境口岸時,中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
(一)有關(guān)證書和標(biāo)識核查。
1.核查進(jìn)口龍眼是否獲得《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書是否符合本要求第六條第(五)款的規(guī)定。
3.核查包裝箱上的標(biāo)識是否符合本要求第六條第(三)款的規(guī)定。
(二)進(jìn)境植物檢疫。
1.柬埔寨龍眼應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。
2.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境。
(三)不符合要求的處理。
1.如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園或包裝廠,則該批龍眼不準(zhǔn)進(jìn)境。
2.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或新的檢疫性有害生物活蟲,或發(fā)現(xiàn)土壤、葉片,或者枝條超過規(guī)定長度,則對該批龍眼作有效的檢疫除害、退回或銷毀處理。
3.如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,則對該批龍眼作退回或銷毀處理。
4.發(fā)現(xiàn)上述情況,GACC將向MAFF通報,并視情況暫停相關(guān)果園和(或)包裝廠的龍眼進(jìn)口。MAFF應(yīng)查明原因,督促相關(guān)果園和(或)包裝廠進(jìn)行整改,直到相關(guān)整改措施得到有效執(zhí)行并被GACC認(rèn)可。
五、回顧性審查
根據(jù)柬埔寨龍眼有害生物發(fā)生動態(tài)及截獲情況,GACC將作進(jìn)一步的有害生物風(fēng)險評估,并與MAFF協(xié)商,以調(diào)整中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單及相應(yīng)檢疫措施。
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