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關于進出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管有關問題的公告政策解讀

信息來源:天津海關12360熱線瀏覽次數(shù):954
2022-11-24

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要指示批示精神,進一步加強對進口?;窓z驗監(jiān)管,切實維護國家口岸安全和公共安全,《關于進出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管有關問題的公告》(海關總署公告2020年第129號)(以下簡稱“129號公告”)于2021年1月10日正式實施,為方便企業(yè)更加了解海關改革,使改革更具活力和競爭力,現(xiàn)將相關政策及操作變化解讀如下:

一、檢驗范圍:海關對列入國家《危險化學品目錄》(最新版)的進出口危險化學品實施檢驗。

129號公告明確檢驗范圍為《危險化學品目錄》(最新版)的危險化學品,不屬于危險化學品的危險貨物不在檢驗范圍內(nèi)。應急管理部負責組織確定、公布、調(diào)整危險化學品目錄,企業(yè)可在應急管理部官方網(wǎng)站查詢最新版《危險化學品目錄》。

TIPS最新版《危險化學品目錄》可在應急管理部官方網(wǎng)站查詢。

二、進口申報: 進口危險化學品的收貨人或者其代理人報關時,填報事項應包括危險類別、包裝類別(散裝產(chǎn)品除外)、聯(lián)合國危險貨物編號(UN編號)、聯(lián)合國危險貨物包裝標記(包裝UN標記)(散裝產(chǎn)品除外)等。

129號公告相較2012年第30號公告進一步明確了企業(yè)的申報內(nèi)容,適用性更強,進一步強化了企業(yè)主體責任。

1.貨物屬于危險化學品時檢驗檢疫名稱應當如何申報?

企業(yè)在申報危險化學品時HS編碼對應的檢驗檢疫名稱應選擇相應的危險品名稱。例如:HS編碼3906909000,當貨物屬于危險化學品時應選擇檢驗檢疫名稱為其他初級形狀的丙烯酸聚合物(易燃液體),類型為易燃液體。

2.貨物本身是非危險化學品,但與危險化學品同一HS編碼,需要怎么填報?

與危險化學品用同一HS編碼的非危險化學品應在單一窗口申報界面的“貨物屬性欄”選擇“非危險化學品”。

3.產(chǎn)品屬于危險化學品但不是危險貨物的,需要填寫危險信息嗎?

屬于危險化學品但不是危險貨物的貨物應在單一窗口申報界面的“貨物屬性欄”選擇“散裝危險化學品”或“件裝危險化學品”、在“危險貨物信息”欄中“非危險貨物”欄選擇“是”,“危險貨物信息”其他欄目無需填寫。

三、進口危險化學品申報所需材料:

(一)《進口危險化學品企業(yè)符合性聲明》;

(二)對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明;

(三)中文危險公示標簽(散裝產(chǎn)品除外,下同)、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。

相較于2012年第30號公告, 129號公告對《進口危險化學品企業(yè)符合性聲明》進一步的完善,將聲明的名稱去掉了“經(jīng)營”兩個字,適用范圍更廣。聲明要素內(nèi)容上增加了危險化學品危險種類,對企業(yè)申報時應盡的申報義務作出更明確的規(guī)定,適用性更強,進一步強化企業(yè)主體責任。

四、出口申報:出口危險化學品的發(fā)貨人或者其代理人向海關報檢時,應提供下列材料:

(一)《出口危險化學品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明》;

(二)《出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》(散裝產(chǎn)品及國際規(guī)章豁免使用危險貨物包裝的除外);

(三)危險特性分類鑒別報告;

(四)危險公示標簽(散裝產(chǎn)品除外,下同)、安全數(shù)據(jù)單樣本,如是外文樣本,應提供對應的中文翻譯件;

(五)對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。

相較于2012年第30號公告, 129號公告免予提供《出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》的范圍由原來的散裝產(chǎn)品擴展為散裝產(chǎn)品及國際規(guī)章豁免使用危險貨物包裝,例如根據(jù)《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書》(TDG),符合有限數(shù)量等相關豁免條件的可不要求提供包裝性能檢驗結(jié)果單,這使得129公告更具適用性和可操作性。

五、危險化學品進出口企業(yè)應當保證危險化學品符合以下要求

(一)我國國家技術規(guī)范的強制性要求(進口產(chǎn)品適用);

(二)有關國際公約、國際規(guī)則、條約、協(xié)議、議定書、備忘錄等;

(三)輸入國家或者地區(qū)技術法規(guī)、標準(出口產(chǎn)品適用);

(四)海關總署以及原質(zhì)檢總局指定的技術規(guī)范、標準。

相較于2012年第30號公告, 129號公告主要變化為進一步明確了危險化學品進出口企業(yè)的主體責任,更有利于安全生產(chǎn);同時刪除了“貿(mào)易合同中高于本條(一)至(四)規(guī)定的技術要求”,進一步聚焦國門安全把關。

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