政策解讀 | 海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口瓦努阿圖牛肉檢驗(yàn)檢疫要求的公告

檢驗(yàn)檢疫要求

《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口瓦努阿圖牛肉檢驗(yàn)檢疫要求的公告》正式發(fā)布，允許符合要求的瓦努阿圖牛肉進(jìn)口。下面請(qǐng)一起來(lái)看看進(jìn)口瓦努阿圖牛肉的檢驗(yàn)檢疫要求吧!

一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

（一)法律法規(guī)

《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》等。

(二)雙邊議定書(shū)

《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和瓦努阿圖共和國(guó)生物安全局關(guān)于中國(guó)從瓦努阿圖輸入牛肉的檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生要求議定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《議定書(shū)》)。

二、允許進(jìn)口產(chǎn)品

允許進(jìn)口的牛肉是指12月齡以下冷凍剔骨牛肉【牛經(jīng)宰殺、放血后除去毛、內(nèi)臟、頭尾及四肢(腕及關(guān)節(jié)以下)后的骨骼肌肉(包括肌肉附著的脂肪)】。

內(nèi)臟脂肪、下角料(碎脂、碎肉、碎骨)、肉糜、絞肉、機(jī)械分離肉及副產(chǎn)品不允許輸華。必須剔除腸道(從十二指腸到直腸，包括回腸末端)，胸腺、脾、扁桃體、顱骨包括腦、眼、三叉神經(jīng)節(jié)，脊髓、脊柱包括背根神經(jīng)節(jié)等組織。

三、生產(chǎn)企業(yè)要求

輸華牛肉企業(yè)(包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè))應(yīng)在瓦努阿圖共和國(guó)生物安全局(以下稱(chēng)瓦方)的監(jiān)督下，符合中國(guó)和瓦努阿圖有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法律法規(guī)的要求。

輸華牛肉企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國(guó)海關(guān)總署(以下稱(chēng)中方)注冊(cè)，獲準(zhǔn)注冊(cè)的企業(yè)自注冊(cè)之日起后生產(chǎn)的產(chǎn)品可向中國(guó)出口。未經(jīng)注冊(cè)的肉類(lèi)企業(yè)不得向中國(guó)出口牛肉。

四、檢驗(yàn)檢疫要求

（一)動(dòng)物疫病管理

1.瓦努阿圖境內(nèi)沒(méi)有口蹄疫、藍(lán)舌病、牛海綿狀腦病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、牛傳染性胸膜肺炎、牛瘟和小反芻獸疫。

2.瓦方按照世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(WOAH)要求實(shí)施口蹄疫、藍(lán)舌病、牛海綿狀腦病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、牛傳染性胸膜肺炎、牛瘟和小反芻獸疫監(jiān)測(cè)。

3.瓦方針對(duì)牛海綿狀腦病，按照WOAH的規(guī)定，實(shí)施飼料禁令、特殊風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)(SRMS)控制等措施，并建立有效的追溯體系。

(二)供宰活牛須符合的條件

1.出生、飼養(yǎng)并屠宰于瓦努阿圖境內(nèi)，具有唯一身份標(biāo)識(shí)，通過(guò)瓦方的有效追溯系統(tǒng)，可追溯到完生的來(lái)源農(nóng)場(chǎng)/場(chǎng)所。

2.來(lái)自宰前12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生過(guò)裂谷熱、水泡性口炎、布魯氏菌病、牛結(jié)核病、副結(jié)核病、Q熱、炭疽、牛病毒性腹瀉/粘膜病、巴氏桿菌病、牛傳染性鼻氣管炎/傳染性膿皰性陰戶(hù)陰道炎、鉤端螺旋體病、牛生殖道彎曲桿菌病和牛白血病，過(guò)去6個(gè)月內(nèi)未發(fā)生鉤端螺旋體病、布魯氏錐蟲(chóng)、剛果錐蟲(chóng)、猿錐蟲(chóng)和間日錐蟲(chóng)感染的農(nóng)場(chǎng)/場(chǎng)所。

3.來(lái)自宰前6個(gè)月未因發(fā)生中國(guó)、瓦努阿圖動(dòng)物衛(wèi)生法規(guī)及WOAH列出的疫病受到檢疫限制或監(jiān)測(cè)的場(chǎng)所。

4.屠宰前至少14天沒(méi)有接種過(guò)炭疽活疫苗60天內(nèi)沒(méi)有接種過(guò)牛結(jié)節(jié)性皮膚病疫苗。

5.從未飼喂過(guò)反芻動(dòng)物源性肉骨粉和油渣。

6.在屠宰場(chǎng)里和在運(yùn)往屠宰場(chǎng)過(guò)程中，沒(méi)有接觸過(guò)不符合《議定書(shū)》要求規(guī)定的牛、未在華注冊(cè)企業(yè)的牛和其他動(dòng)物。

(三)加工過(guò)程要求

1.用于生產(chǎn)輸華牛肉的屠宰活牛:

(1)屠宰時(shí)小于12月齡。

(2)從未使用過(guò)雙方共同或分別禁止使用的獸藥和飼料添加劑。

(3)在中方注冊(cè)的企業(yè)屠宰、分割、加工和貯存。

(4)依照中國(guó)和瓦努阿圖的有關(guān)法律法規(guī)對(duì)用于生產(chǎn)輸華牛肉的牛實(shí)施宰前宰后檢查，結(jié)果合格。讓明所有屠幸午定健康的，沒(méi)有任何傳染病、寄生蟲(chóng)病的臨床癥狀，胴體和臟器無(wú)病理變化，且胴體上的主要淋巴(包括但不限于肩胛前、腋窩腹股溝、腘窩)、腺體組織已去除。

(5)在屠宰前未使用向顱腔內(nèi)注射壓縮空氣或氣體的擊昏方法，或腦脊髓刺死法。

(6)所有年齡牛的腸道(從十二指腸到直腸，包括回腸末端)，胸腺、脾、扁桃體、顱骨包括腦、眼、三叉神經(jīng)節(jié)，脊髓、脊柱包括背根神經(jīng)節(jié)等在生產(chǎn)加工過(guò)程中以安全衛(wèi)生的方式有效去除，未污染輸華牛肉。

2.輸華牛肉執(zhí)行瓦努阿圖國(guó)家殘留監(jiān)控計(jì)劃，證明產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥、重金屬、持久性有機(jī)污染物(POPS)及其他有毒有害物質(zhì)的殘留/限值不超過(guò)中國(guó)、瓦努阿圖法律法規(guī)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最高殘留限量。

3.輸華牛肉未被致病微生物污染，符合中國(guó)和瓦努阿圖法律規(guī)定的要求。

4.輸華牛肉不得與其他種類(lèi)動(dòng)物產(chǎn)品、不符合《議定書(shū)》規(guī)定動(dòng)物的產(chǎn)品、非本注冊(cè)企業(yè)的產(chǎn)品和不向中國(guó)出口的產(chǎn)品一起加工。

5.在重大公共衛(wèi)生疫病流行期間，企業(yè)按照有關(guān)國(guó)際規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制定必要的肉類(lèi)安全防控措施，確保肉類(lèi)在原料接收、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)热^(guò)程未被交叉污染。

6.產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的，適合人類(lèi)食用。

（四）存放要求

在存放牛肉的凍庫(kù)或冷庫(kù)中，應(yīng)設(shè)有存放輸華牛肉的專(zhuān)用區(qū)域并明顯標(biāo)識(shí)。

五、證書(shū)要求

輸華牛肉每一集裝箱應(yīng)至少隨附一份官方正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)，證明該批產(chǎn)品符合中國(guó)和瓦努阿圖獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及《議定書(shū)》的有關(guān)規(guī)定。

獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)用中文或英文寫(xiě)成(填寫(xiě)證書(shū)內(nèi)容時(shí)，英文必填)。獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)的格式、內(nèi)容(聲明)須事先獲得雙方認(rèn)可。

瓦方應(yīng)提供官方檢驗(yàn)檢疫/控制印章和標(biāo)識(shí)衛(wèi)生證書(shū)樣本、授權(quán)簽證獸醫(yī)名單及對(duì)應(yīng)的簽名式樣、防偽標(biāo)識(shí)說(shuō)明、電子證書(shū)發(fā)送郵箱名稱(chēng)或電子衛(wèi)生證書(shū)系統(tǒng)等資料給中方備案（如適用）。如發(fā)送證書(shū)電子信息應(yīng)于證書(shū)簽發(fā)后48小時(shí)內(nèi)通過(guò)中方指定途徑發(fā)送至中國(guó)海關(guān)。如有更改、變換，至少提前一個(gè)月向中方通報(bào)。

瓦方應(yīng)通過(guò)官方渠道及時(shí)向中方發(fā)送已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)的電子信息，以便中方在進(jìn)口時(shí)核查，瓦方應(yīng)確保電子信息安全及準(zhǔn)確無(wú)誤。

六、包裝、貯存、運(yùn)輸及標(biāo)識(shí)要求

輸華牛肉應(yīng)使用符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和瓦努阿圖標(biāo)準(zhǔn)的食品接觸材料包裝。輸華牛肉應(yīng)有單獨(dú)內(nèi)包裝，內(nèi)包裝應(yīng)用中文和英文標(biāo)明品名、產(chǎn)地國(guó)、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)編號(hào)和生產(chǎn)批號(hào)。

外包裝上應(yīng)以中文和英文標(biāo)明產(chǎn)地國(guó)、品名規(guī)格、產(chǎn)地(具體到州/省/市)、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、目的地(應(yīng)指明為中華人民共和國(guó))、生產(chǎn)日期(需包括年、月、日)、保質(zhì)期限、貯存溫度等內(nèi)容，并加施經(jīng)中方備案認(rèn)可的瓦努阿圖官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)。預(yù)包裝牛肉還應(yīng)符合中國(guó)關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

輸華牛肉從包裝、貯存到運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程，均應(yīng)符合中國(guó)和瓦努阿圖的相關(guān)衛(wèi)生要求，防止受病微生物及有毒有害物質(zhì)的污染。牛肉的貯存和運(yùn)輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進(jìn)行，冷凍牛肉的中心溫度不應(yīng)高于零下15°C。貨物裝入集裝箱后，運(yùn)輸前在瓦努阿圖官方獸醫(yī)的監(jiān)督下施加封識(shí)，封識(shí)號(hào)須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)中注明。運(yùn)輸過(guò)程中不得拆開(kāi)及更換包裝。

END