【發(fā)布單位】海關(guān)總署

【發(fā)布文號(hào)】海關(guān)總署公告2023年第55號(hào)

【發(fā)文日期】2023年5月29日

海關(guān)總署公告2023年第55號(hào)（關(guān)于進(jìn)口塔吉克斯坦鮮食葡萄植物檢疫要求的公告）

　　根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與塔吉克斯坦共和國(guó)食品安全委員會(huì)關(guān)于塔吉克斯坦鮮食葡萄輸華檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的塔吉克斯坦鮮食葡萄進(jìn)口。

　　一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)生物安全法》；

　?。ǘ吨腥A人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；

　?。ㄈ吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例；

　?。ㄋ模哆M(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；

　?。ㄎ澹吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)總署與塔吉克斯坦共和國(guó)食品安全委員會(huì)關(guān)于塔吉克斯坦鮮食葡萄輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》。

　　二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)

　　鮮食葡萄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“葡萄”），學(xué)名Vitis vinifera L.，英文名Table grapes。

　　三、允許的產(chǎn)地

　　塔吉克斯坦葡萄產(chǎn)區(qū)。

　　四、批準(zhǔn)的果園和包裝廠(chǎng)

　　輸華葡萄果園、包裝廠(chǎng)須在塔吉克斯坦共和國(guó)食品安全委員會(huì)（以下稱(chēng)“塔方”）審核備案，并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下稱(chēng)“中方”）批準(zhǔn)注冊(cè)。注冊(cè)信息須包括名稱(chēng)、地址及注冊(cè)號(hào)碼，以便在出口貨物不符合相關(guān)規(guī)定時(shí)準(zhǔn)確溯源。在每年出口季節(jié)前，塔方應(yīng)向中方提供注冊(cè)名單。經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后，中方將在海關(guān)總署官方網(wǎng)站公布。

　　五、關(guān)注的檢疫性有害生物名單

　　1．葡萄花翅小卷蛾Lobesia botrana

　　2．梨枝圓盾蚧Diaspidiotus perniciosus

　　3．榆蠣盾蚧Lepidosaphes ulmi

　　4．吐倫品粉蚧Peliococcus turanicus

　　六、出口前管理

　?。ㄒ唬┕麍@管理。

　　1．所有輸華葡萄果園應(yīng)在塔方監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持果園衛(wèi)生條件，如周?chē)鸁o(wú)影響水果生產(chǎn)的污染源、及時(shí)清理落果、爛果等；并實(shí)施有害生物綜合治理（IPM），包括定期開(kāi)展有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查，物理、化學(xué)或生物防治有害生物，以及農(nóng)事操作等控制措施。

　　2．塔方應(yīng)按國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第6號(hào)（ISPM 6）的要求，針對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計(jì)劃，全年組織實(shí)施果園監(jiān)測(cè)。如在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀，采取包括化學(xué)、物理或生物防治在內(nèi)的綜合管理措施，以控制有害生物種群密度或維持低度流行水平。

　　3．輸華果園應(yīng)保留有害生物監(jiān)測(cè)記錄及防治記錄，并在需要時(shí)由塔方向中方提供。防治記錄應(yīng)包括生長(zhǎng)季節(jié)使用的化學(xué)藥劑名稱(chēng)、有效成分、使用劑量及時(shí)間等信息。

　　4．有害生物的監(jiān)測(cè)與防治應(yīng)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實(shí)施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受塔方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。

　　5．針對(duì)葡萄花翅小卷蛾，輸華葡萄須來(lái)自非疫產(chǎn)區(qū)或?qū)嵤┫到y(tǒng)控制措施的果園。塔方應(yīng)按照國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第10號(hào)（ISPM 10）建立非疫產(chǎn)區(qū)，按照相關(guān)要求開(kāi)展有害生物監(jiān)測(cè)（見(jiàn)附件），并須得到中方批準(zhǔn)。如果相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)葡萄花翅小卷蛾，塔方需立即暫停其非疫產(chǎn)區(qū)地位，并在48小時(shí)之內(nèi)通報(bào)中方，啟動(dòng)緊急預(yù)案。當(dāng)塔方根除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可后，非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復(fù)。

　　實(shí)施系統(tǒng)控制措施的果園，塔方或其授權(quán)人員須從葡萄開(kāi)花期至收獲期，通過(guò)田間調(diào)查及誘捕器監(jiān)測(cè)在注冊(cè)果園進(jìn)行有害生物防治。果園內(nèi)誘捕器的設(shè)置密度為每公頃至少2個(gè)，每2周至少檢查1次。塔方應(yīng)按要求在每年出口季前向中方提供監(jiān)測(cè)報(bào)告。一旦監(jiān)測(cè)到葡萄花翅小卷蛾，塔方應(yīng)立即通知中方，并立即暫停相關(guān)果園和包裝廠(chǎng)葡萄輸華。塔方須采取有效根除措施，再由雙方確定是否恢復(fù)進(jìn)口。

　　6．針對(duì)梨枝圓盾蚧、榆蠣盾蚧、吐倫品粉蚧，塔方或其授權(quán)人員須在葡萄生長(zhǎng)期間開(kāi)展人工監(jiān)測(cè)，每15天進(jìn)行一次果園調(diào)查，重點(diǎn)檢查枝條、葉片、果實(shí)上是否發(fā)生上述有害生物為害。如發(fā)現(xiàn)相關(guān)有害生物或危害癥狀，采取化學(xué)或生物防治在內(nèi)的綜合管理措施。

　　（二）包裝廠(chǎng)管理。

　　1．輸華葡萄的加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過(guò)程，須在塔方或其授權(quán)人員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。輸華葡萄的包裝廠(chǎng)應(yīng)整潔衛(wèi)生，地面需硬化，且有原料場(chǎng)和成品庫(kù)。

　　2．輸華葡萄在包裝過(guò)程中，應(yīng)經(jīng)人工挑選、分級(jí)和清潔等工序，剔除病果、蟲(chóng)果、爛果、畸形果、枝葉或其他植物殘?bào)w及土壤等。

　　3．包裝好的葡萄如需存儲(chǔ)，應(yīng)當(dāng)立即入庫(kù)并單獨(dú)存放，避免受到有害生物再次感染。

　　4．注冊(cè)包裝廠(chǎng)應(yīng)建立溯源體系以保證輸華葡萄可追溯至注冊(cè)果園，記錄加工包裝日期、來(lái)源果園名稱(chēng)或其注冊(cè)號(hào)碼、葡萄數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國(guó)家、集裝箱號(hào)碼等信息。

　?。ㄈ┌b要求。

　　1．包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過(guò)，符合中國(guó)有關(guān)植物檢疫和衛(wèi)生要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)（ISPM 15）要求。

　　2．包裝箱上須用中文或英文標(biāo)注水果種類(lèi)、品種、國(guó)家、產(chǎn)地、果園和包裝廠(chǎng)的名稱(chēng)或注冊(cè)號(hào)等信息。每個(gè)包裝箱和托盤(pán)需用中文或英文標(biāo)出“輸往中華人民共和國(guó)”或“Exported to the People’s Republic of China”。

　　3．裝有輸華葡萄的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件。集裝箱應(yīng)加施封識(shí)，抵達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí)其封識(shí)應(yīng)完好無(wú)損。

　　（四）出口前檢疫。

　　1．出口前，塔方應(yīng)按照每批貨物2%的比例對(duì)貨物進(jìn)行抽樣檢查。如發(fā)現(xiàn)疑似有害生物危害狀或存在其他昆蟲(chóng)，可進(jìn)行剖果檢查。如兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題，抽樣比例降為1%。

　　2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物、枝葉或土壤，該批貨物不得出口中國(guó)，并視情況暫停本出口季相關(guān)果園、包裝廠(chǎng)葡萄輸華。塔方應(yīng)查明原因，并采取改進(jìn)措施。同時(shí)，保存查獲記錄，應(yīng)要求提供給中方。

　?。ㄎ澹┲参餀z疫證書(shū)要求。

　　1．經(jīng)檢疫合格的，塔方應(yīng)按照國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第12號(hào)（ISPM 12）出具植物檢疫證書(shū)，注明果園和包裝廠(chǎng)名稱(chēng)或注冊(cè)號(hào)碼，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Table Grapes from Tajikistan to China, and is free from quarantine pests of concern to China．”（該批貨物符合塔吉克斯坦鮮食葡萄輸華植物檢疫議定書(shū)要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

　　2．貿(mào)易正式開(kāi)始前，塔方需向中方提供植物檢疫證書(shū)樣本備案。

　　七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理

　　葡萄到達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí)，中國(guó)海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

　?。ㄒ唬┯嘘P(guān)證書(shū)和標(biāo)識(shí)核查。

　　1．核查進(jìn)口葡萄是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

　　2．核查植物檢疫證書(shū)是否符合本公告第六條第（五）項(xiàng)的規(guī)定。

　　3．核查包裝箱和托盤(pán)上的標(biāo)識(shí)是否符合本公告第六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定。

　　（二）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。

　　1．輸華葡萄應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。

　　2．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對(duì)進(jìn)口葡萄實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。

　　（三）不合格處理。

　　1．如發(fā)現(xiàn)來(lái)自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園、包裝廠(chǎng)，則該批葡萄不準(zhǔn)進(jìn)境。

　　2．如發(fā)現(xiàn)葡萄花翅小卷蛾活體，則該批貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。中方將立即向塔方通報(bào)，暫停相關(guān)果園、包裝廠(chǎng)的葡萄進(jìn)口；如來(lái)自非疫產(chǎn)區(qū)，則取消相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)地位。塔方應(yīng)查明原因并實(shí)施相應(yīng)改進(jìn)措施，避免再次發(fā)生。中方將對(duì)塔方所采取的改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估，決定是否取消已采取的暫停貿(mào)易措施。

　　3．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物或塔吉克斯坦新記錄的檢疫性有害生物活體，則該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或除害處理。中方將向塔方通報(bào)不合格情況，塔方應(yīng)開(kāi)展調(diào)查，查明原因并實(shí)施相應(yīng)改進(jìn)措施，避免再次發(fā)生。

　　4．如發(fā)現(xiàn)不符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，則對(duì)該批貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。中方將向塔方通報(bào)不合格情況，并視情形暫停本出口季相關(guān)果園的葡萄進(jìn)口。塔方應(yīng)查明不符合的原因，督促相關(guān)果園進(jìn)行整改，直到相關(guān)整改措施得到有效執(zhí)行并被中方認(rèn)可。

　　八、符合性審查

　　貿(mào)易開(kāi)展的第一年，在塔方的協(xié)助下，中方可派專(zhuān)家對(duì)塔吉克斯坦輸華葡萄產(chǎn)區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察或遠(yuǎn)程視頻檢查，確保其符合相關(guān)要求。

　　九、回顧性審查

　　在貿(mào)易開(kāi)展過(guò)程中，根據(jù)塔吉克斯坦葡萄疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)及截獲情況，中方將作進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并與塔方協(xié)商以調(diào)整檢疫性有害生物名單及相關(guān)檢疫措施。如有必要，中方可進(jìn)行回顧性審查，包括派專(zhuān)家赴塔吉克斯坦進(jìn)行實(shí)地評(píng)估。

　　特此公告。

　　附件：有害生物監(jiān)測(cè)要求

　　海關(guān)總署

　　2023年5月29日

　　附件

　　有害生物監(jiān)測(cè)要求

　　塔方須采取必要的監(jiān)測(cè)手段，對(duì)葡萄花翅小卷蛾Lobesia botrana進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并應(yīng)在貿(mào)易開(kāi)展前向中方提供一年的監(jiān)測(cè)記錄。

　　一、信息素誘捕監(jiān)測(cè)

　?。ㄒ唬┱T劑及誘捕器的種類(lèi)。

　　使用葡萄花翅小卷蛾專(zhuān)用性信息素誘芯，將誘芯放置于三角型誘捕器或其他中方認(rèn)可的誘捕器內(nèi)。誘芯內(nèi)性信息素含量不低于1mg。

　?。ǘ┍O(jiān)測(cè)地點(diǎn)。

　　葡萄果園、包裝廠(chǎng)、集散點(diǎn)、冷庫(kù)周邊、出境口岸等。

　　（三）懸掛方式。

　　將誘捕器懸掛在寄主樹(shù)冠中上部，不被枝葉遮擋、陽(yáng)光不強(qiáng)烈照射處，注意遮陽(yáng)、避免受陽(yáng)光直曬或直接淋雨。

　　（四）設(shè)置密度。

　　出口葡萄果園，以100英畝（607.5畝）作為一個(gè)監(jiān)測(cè)單位放置12個(gè)誘捕器，每增加100英畝果園增放2個(gè)誘捕器。

　　包裝廠(chǎng)、集散點(diǎn)及出境口岸等地，每1公頃布置1—3個(gè)誘捕器。

　?。ㄎ澹┱T芯更換。

　　每月更換一次。

　?。z查周期。

　　從葡萄開(kāi)花期至收獲期，每?jī)蓚€(gè)星期至少檢視一次。

　?。ㄆ撸z查人員。

　　塔方或其授權(quán)的技術(shù)人員。

　　二、黃板（黃色膠劑誘捕器）

　　所有注冊(cè)登記的果園均應(yīng)當(dāng)安放黃板誘捕監(jiān)測(cè)有害生物。誘捕監(jiān)測(cè)應(yīng)從葡萄開(kāi)花期持續(xù)到采收期結(jié)束。每個(gè)果園懸掛黃板的數(shù)量不能少于4個(gè)。當(dāng)種植園的面積大于10英畝時(shí)，應(yīng)每2英畝的面積懸掛1個(gè)黃板。在生產(chǎn)季節(jié)，黃板應(yīng)每7天檢查一次；在采收前應(yīng)每7天檢查兩次。黃板應(yīng)至少每14天更換一次。如黃板表面被植物殘?bào)w覆蓋，應(yīng)及時(shí)更換。

　　公告下載鏈接：

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口塔吉克斯坦鮮食葡萄植物檢疫要求的公告.doc

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口塔吉克斯坦鮮食葡萄植物檢疫要求的公告.pdf