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【發(fā)布單位】海關(guān)總署
【發(fā)布文號(hào)】海關(guān)總署公告2023年第107號(hào)
【發(fā)文日期】2023年8月28日
海關(guān)總署公告2023年第107號(hào)(關(guān)于進(jìn)口南非鮮食鱷梨植物檢疫要求的公告)
根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與南非共和國(guó)農(nóng)業(yè)、土地改革和農(nóng)村發(fā)展部有關(guān)南非鱷梨輸華植物檢疫要求的規(guī)定,即日起,允許符合以下相關(guān)要求的南非鮮食鱷梨進(jìn)口。
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)生物安全法》;
(二)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例;
(三)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例;
?。ㄋ模哆M(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》;
?。ㄎ澹吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)總署與南非共和國(guó)農(nóng)業(yè)、土地改革和農(nóng)村發(fā)展部關(guān)于南非鱷梨輸華植物檢疫要求的議定書》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
鮮食鱷梨(以下簡(jiǎn)稱“鱷梨”),學(xué)名Persea americana Mills.,英文名Avocado。
三、允許的產(chǎn)地
南非鱷梨產(chǎn)區(qū)。
四、批準(zhǔn)的果園、包裝廠和熏蒸處理設(shè)施
輸華果園、包裝廠和熏蒸處理設(shè)施須在南非共和國(guó)農(nóng)業(yè)、土地改革和農(nóng)村發(fā)展部(以下稱“南方”)審核備案,并經(jīng)中華人民共和國(guó)海關(guān)總署(以下稱“中方”)批準(zhǔn)注冊(cè)。注冊(cè)信息需包括名稱、地址及注冊(cè)號(hào)碼,以便在出口貨物不符合相關(guān)規(guī)定時(shí)準(zhǔn)確溯源。每年出口季前,南方需向中方提供注冊(cè)名單,經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后,中方將在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。
五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1.地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata
2.非洲芒果實(shí)蠅Ceratitis cosyra
3.瞿氏小條實(shí)蠅Ceratitis quilicii
4.納塔爾實(shí)蠅Ceratitis rosa
5.非洲龜蠟蚧Ceroplastes destructor
6.無(wú)花果蠟蚧Ceroplastes rusci
7.玫瑰短喙象Pantomorus cervinus
8.長(zhǎng)尾粉蚧Pseudococcus longispinus
9.椰緣蝽Pseudotheraptus wayi
10.?;页嵋苟闟podoptera littoralis
11.蘋果異形小卷蛾Thaumatotibia leucotreta
12.鱷梨日斑類病毒Avocado sunblotch viroid (ASBVd)
13.小穴殼菌Dothiorella aromatica / Botryosphaeria dothidea
14.新殼梭孢菌Neofusicoccum luteum
15.鱷梨斑枯病菌Pseudocercospora purpurea
六、出口前管理
(一)果園管理。
1.輸華果園應(yīng)在南方監(jiān)管下建立并實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP),包括維持果園衛(wèi)生條件、及時(shí)清理落果等,并執(zhí)行有害生物綜合治理(IPM),如有害生物調(diào)查、監(jiān)測(cè)、化學(xué)或生物防治以及農(nóng)事操作等防控措施,避免或最大程度降低鱷梨上發(fā)生中方關(guān)注的檢疫性有害生物。
2.輸華果園須由經(jīng)過(guò)南方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)的技術(shù)人員對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物開展監(jiān)測(cè)調(diào)查,如果發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物,應(yīng)立即采取相應(yīng)控制措施。
3.有害生物監(jiān)測(cè)計(jì)劃和綜合管理措施須由南方批準(zhǔn),并應(yīng)要求向中方提供。
4.針對(duì)地中海實(shí)蠅、非洲芒果實(shí)蠅、納塔爾實(shí)蠅、瞿氏小條實(shí)蠅和蘋果異形小卷蛾,應(yīng)采取綜合管理措施。包括使用化學(xué)防治、生物防治和干擾交配措施,或者使用其他控制方法等,以控制有害生物發(fā)生或維持有害生物低度流行水平。
5.針對(duì)鱷梨日斑類病毒,應(yīng)建立果園監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)果園管理。在鱷梨生長(zhǎng)期內(nèi),每個(gè)月至少開展一次田間監(jiān)測(cè)調(diào)查。一旦發(fā)現(xiàn)樹勢(shì)衰弱、樹干矮小、枝干向地面彎曲,葉片褪綠和扭曲,果實(shí)上具黃色、白色或粉紅色的斑紋,或形成下陷的火山口狀病斑等病征的,則應(yīng)及時(shí)取樣并送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分子生物學(xué)鑒定。如確認(rèn)感染鱷梨日斑類病毒,須將整個(gè)植株及樹根鏟除并銷毀,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)周邊植株的調(diào)查監(jiān)控。
6.針對(duì)無(wú)花果蠟蚧、非洲龜蠟蚧、長(zhǎng)尾粉蚧、玫瑰短喙象、?;页嵋苟?、椰緣蝽、小穴殼菌、新殼梭孢菌、鱷梨斑枯病菌等有害生物,應(yīng)開展監(jiān)測(cè)調(diào)查,從花期至收獲期每2周至少一次,重點(diǎn)檢查果實(shí)、果柄、枝干、莖、葉等部位。如發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)危害癥狀,應(yīng)及時(shí)采取防治措施,以控制有害生物發(fā)生或維持有害生物低度流行水平。
7.輸華果園應(yīng)保留有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查和防治記錄至少兩年,并應(yīng)要求向中方提供。有害生物監(jiān)測(cè)及防治記錄應(yīng)當(dāng)至少包括監(jiān)測(cè)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)的有害生物名稱、采取的防治措施?;瘜W(xué)防控記錄應(yīng)包括在生長(zhǎng)季節(jié)內(nèi)使用的所有化學(xué)試劑的名稱、活性成分、濃度、施用日期等詳細(xì)信息。
?。ǘ┌b廠管理。
1.輸華鱷梨的加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過(guò)程,須在南方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管下進(jìn)行。
2.輸華鱷梨在加工和包裝過(guò)程中,應(yīng)經(jīng)高壓噴淋水洗、毛刷刷果、人工挑揀、分級(jí)等工序,以確保不帶任何活蟲、壞果、劣果(過(guò)成熟果、脫蒂果、傷疤果、黑點(diǎn)果、畸形果等)、枝、葉、土壤等。果柄不得長(zhǎng)于3mm。
3.包裝好的鱷梨如需存儲(chǔ),應(yīng)當(dāng)立即入庫(kù)并單獨(dú)存放,避免受到有害生物再次感染。
(三)包裝要求。
1.包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過(guò),符合中國(guó)有關(guān)植物檢疫和衛(wèi)生要求。如使用木質(zhì)包裝,須符合國(guó)際植物檢疫措施第15號(hào)標(biāo)準(zhǔn)(ISPM 15)要求。
2.每個(gè)包裝箱上必須標(biāo)注水果名稱、國(guó)家、產(chǎn)地(區(qū)、市或縣)、果園名稱或其注冊(cè)號(hào)碼、包裝廠名稱或其注冊(cè)號(hào)碼等信息。每個(gè)包裝箱和托盤需用英文或中文標(biāo)出“輸往中華人民共和國(guó)”或“Exported to the People’s Republic of China”。
3.裝運(yùn)輸華鱷梨的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件,應(yīng)采取必要的防蟲措施。
(四)檢疫處理要求。
輸華鱷梨均應(yīng)采取溴甲烷熏蒸處理。熏蒸處理指標(biāo)為:溫度在21.1°C以上,熏蒸劑的劑量為32g/m3,常壓熏蒸持續(xù)時(shí)間不低于2h;且熏蒸期間最低濃度需在0.5h后不低于26 g/m3,2h后不低于16 g/m3。
?。ㄎ澹┏隹谇皺z疫。
1.貿(mào)易開展后的兩年內(nèi),南方或者其授權(quán)人員應(yīng)按照每批貨物2%的比例對(duì)輸華鱷梨進(jìn)行抽樣檢查,最小取樣量為1200個(gè)果實(shí),同時(shí)至少對(duì)2%樣品中的60個(gè)果實(shí)或檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的可疑果進(jìn)行剖果檢查。如兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題,抽樣比例數(shù)可降為1%,但取樣量不得少于1200個(gè)果實(shí)。
2.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體,整批貨物不得出口到中國(guó)。南方應(yīng)查明原因并采取改進(jìn)措施。同時(shí),保存檢查記錄,應(yīng)要求提供給中方。
?。┲参餀z疫證書要求。
1.經(jīng)檢疫合格的南非鱷梨,南方應(yīng)出具植物檢疫證書,注明果園、包裝廠、熏蒸處理設(shè)施名稱或其注冊(cè)號(hào)碼以及集裝箱號(hào)碼,并在附加聲明中注明:“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Avocado Fruits from South Africa to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合南非鮮食鱷梨輸華植物檢疫議定書要求,不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。)
2.在植物檢疫證書檢疫處理欄目?jī)?nèi),須注明熏蒸處理所使用的溴甲烷劑量、持續(xù)時(shí)間和處理溫度。
七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理
輸華鱷梨到達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí),中國(guó)海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)證書和標(biāo)識(shí)核查。
1.核查進(jìn)口鱷梨是否取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第(六)項(xiàng)規(guī)定。
3.核查包裝箱和托盤上的標(biāo)識(shí)是否符合本公告第六條第(三)項(xiàng)規(guī)定。
?。ǘ┻M(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。
1.輸華鱷梨應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。
2.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,對(duì)進(jìn)口鱷梨實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境。
?。ㄈ┎缓细裉幚?。
1.如發(fā)現(xiàn)來(lái)自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園、包裝廠或熏蒸處理設(shè)施的,則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。
2.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或南非新發(fā)生的檢疫性有害生物活體,則該批貨物作退回、銷毀或除害處理。
3.如發(fā)現(xiàn)不符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,則該批貨物作退回或銷毀處理。
4.如發(fā)現(xiàn)上述不符合要求情況,中方將向南方通報(bào),并視情況暫停本出口季相關(guān)果園或包裝廠的鱷梨輸華。南方應(yīng)開展調(diào)查,查明原因并實(shí)施相應(yīng)改進(jìn)措施。中方將根據(jù)南方的整改結(jié)果,決定是否取消暫停措施。
特此公告。
海關(guān)總署
2023年8月28日
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