海關(guān)總署公告2024年第86號(hào)（關(guān)于進(jìn)口塔吉克斯坦鮮食柿子植物檢疫要求的公告）

根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與塔吉克斯坦共和國(guó)食品安全委員會(huì)關(guān)于塔吉克斯坦鮮食柿子輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的塔吉克斯坦鮮食柿子進(jìn)口。

　　一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國(guó)生物安全法》；

　?。ǘ吨腥A人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；

　?。ㄈ吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例；

　?。ㄋ模哆M(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；

　?。ㄎ澹吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)總署與塔吉克斯坦共和國(guó)食品安全委員會(huì)關(guān)于塔吉克斯坦鮮食柿子輸華植物檢疫要求議定書》。

　　二、允許進(jìn)境商品名稱

　　鮮食柿子（以下簡(jiǎn)稱柿子），學(xué)名Diospyros kaki，英文名Persimmon。

　　三、允許的產(chǎn)地

　　塔吉克斯坦柿子產(chǎn)區(qū)。

　　四、批準(zhǔn)的果園和包裝廠

　　輸華柿子果園和包裝廠應(yīng)在塔吉克斯坦共和國(guó)食品安全委員會(huì)（以下稱塔方）審核備案，并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下稱中方）批準(zhǔn)注冊(cè)。注冊(cè)信息包括名稱、地址及注冊(cè)號(hào)碼等，以便在出口貨物不符合本公告相關(guān)規(guī)定時(shí)準(zhǔn)確溯源。在每年出口季節(jié)前，塔方應(yīng)向中方提供企業(yè)名單，經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。

　　五、關(guān)注的檢疫性有害生物名單

　　1．葡萄花翅小卷蛾Lobesia botrana

　　2．梨枝圓盾蚧Diaspidiotus perniciosus

　　3．榆蠣盾蚧Lepidosaphes ulmi

　　六、出口前管理

　　（一）果園管理。

　　1．輸華果園應(yīng)在塔方監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持果園衛(wèi)生條件，并實(shí)施有害生物綜合治理（IPM），包括定期開(kāi)展有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查，物理、化學(xué)或生物防治有害生物以及農(nóng)事操作等控制措施。收獲時(shí)不得將落果混入商品果中。

　　2．塔方應(yīng)按國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第6號(hào)（ISPM 6）的要求，針對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計(jì)劃，全年組織實(shí)施果園監(jiān)測(cè)。如在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀，應(yīng)采取包括化學(xué)、物理或生物防治在內(nèi)的綜合管理措施，以控制有害生物種群密度或維持低度流行水平。

　　3．輸華果園有害生物的監(jiān)測(cè)和防治須在塔方專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)管和指導(dǎo)下完成，技術(shù)人員應(yīng)接受塔方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。

　　4．輸華果園須保留果園有害生物監(jiān)測(cè)記錄及防治記錄，并應(yīng)要求由塔方向中方提供。防治記錄應(yīng)包括生長(zhǎng)季節(jié)使用的化學(xué)藥劑名稱、有效成分、使用劑量及時(shí)間等信息。

　　5．針對(duì)葡萄花翅小卷蛾，輸華柿子須來(lái)自非疫產(chǎn)區(qū)或?qū)嵤┫到y(tǒng)控制措施的果園。塔方應(yīng)按照國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第10號(hào)（ISPM 10）建立非疫產(chǎn)區(qū)，按照相關(guān)要求開(kāi)展有害生物監(jiān)測(cè)（見(jiàn)附件），并須得到中方批準(zhǔn)。如果相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)葡萄花翅小卷蛾，塔方應(yīng)立即暫停其非疫產(chǎn)區(qū)地位，并在48小時(shí)之內(nèi)通報(bào)中方，啟動(dòng)緊急預(yù)案。當(dāng)塔方根除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可后，非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復(fù)。

　　實(shí)施系統(tǒng)控制措施的果園，塔方或其授權(quán)人員須從柿子開(kāi)花期至收獲期，通過(guò)田間調(diào)查及誘捕器監(jiān)測(cè)對(duì)注冊(cè)果園進(jìn)行有害生物控制。果園內(nèi)誘捕器的設(shè)置密度為每公頃至少2個(gè)，每?jī)芍苤辽贆z查1次。塔方應(yīng)按要求在每年出口季前向中方提供監(jiān)測(cè)報(bào)告。一旦監(jiān)測(cè)到葡萄花翅小卷蛾，塔方應(yīng)立即通知中方，并立即暫停相關(guān)果園和包裝廠柿子輸華。塔方須采取有效根除措施，再由雙方確定是否恢復(fù)進(jìn)口。

　　6．針對(duì)梨枝圓盾蚧和榆蠣盾蚧，塔方或其授權(quán)人員須在柿子生長(zhǎng)期間開(kāi)展人工監(jiān)測(cè)，每15天進(jìn)行一次果園調(diào)查，重點(diǎn)檢查枝條、葉片、果實(shí)上是否發(fā)生上述有害生物為害。如發(fā)現(xiàn)相關(guān)有害生物或危害癥狀，應(yīng)采取化學(xué)或生物防治在內(nèi)的綜合管理措施。

　?。ǘ┌b廠管理。

　　1．輸華柿子的加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過(guò)程，須在塔方或其授權(quán)人員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。輸華柿子的包裝廠應(yīng)整潔衛(wèi)生，具備良好衛(wèi)生條件，地面需硬化，具有防止有害生物再感染措施（如防蟲網(wǎng)等），且有原料場(chǎng)和成品庫(kù)。

　　2．輸華柿子在包裝過(guò)程中，應(yīng)經(jīng)人工挑選、分級(jí)和清潔等工序，剔除病果、蟲果、爛果、畸形果、枝葉或其他植物殘?bào)w及土壤等。

　　3．包裝好的柿子如需存儲(chǔ)，應(yīng)立即入庫(kù)并單獨(dú)存放，避免受到有害生物的再次感染。

　　4．輸華包裝廠應(yīng)建立溯源體系以保證輸華柿子可追溯至注冊(cè)果園，記錄加工包裝日期、來(lái)源果園名稱或其注冊(cè)號(hào)碼、數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國(guó)家、集裝箱號(hào)碼等信息。

　?。ㄈ┌b要求。

　　1．輸華柿子的包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過(guò)，符合中國(guó)有關(guān)植物檢疫和衛(wèi)生要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)（ISPM 15）要求。

　　2．每個(gè)包裝箱上應(yīng)用中文或英文標(biāo)注水果名稱、出口國(guó)、產(chǎn)地、果園和包裝廠的名稱或注冊(cè)號(hào)碼等信息。每個(gè)包裝箱和托盤須用中文或英文標(biāo)注“輸往中華人民共和國(guó)”或“Exported to the People’s Republic of China”。

　　3．裝運(yùn)輸華柿子的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查，以確保良好的衛(wèi)生條件。集裝箱應(yīng)加施封識(shí)，抵達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí)其封識(shí)應(yīng)完好無(wú)損。

　?。ㄋ模┏隹谇皺z驗(yàn)檢疫。

　　1．在貿(mào)易開(kāi)始的前兩年，塔方應(yīng)按照每批貨物2%的比例對(duì)輸華柿子進(jìn)行抽樣檢查，最小取樣量為1200個(gè)果實(shí)，同時(shí)至少對(duì)其中的60個(gè)果實(shí)和檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的可疑果實(shí)進(jìn)行剖果檢查。如兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題，抽樣比例降為1%，但不得少于600個(gè)果實(shí)。

　　2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物、枝葉或土壤，該批貨物不得出口中國(guó)，并視情況暫停相關(guān)果園、包裝廠在本出口季的輸華資格。塔方應(yīng)查明原因，并采取改進(jìn)措施。同時(shí)，保存查獲記錄，應(yīng)要求向中方提供。

　?。ㄎ澹┲参餀z疫證書要求。

　　1．經(jīng)檢疫合格的柿子，塔方應(yīng)按國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第12號(hào)（ISPM 12）出具植物檢疫證書，注明果園和包裝廠名稱或注冊(cè)號(hào)碼，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Persimmons from Tajikistan to China, and is free from the quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合塔吉克斯坦鮮食柿子輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

　　2．貿(mào)易正式開(kāi)始前，塔方應(yīng)向中方提供植物檢疫證書樣本，以便確認(rèn)和備案。

　　七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理

　　輸華柿子到達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí)，中國(guó)海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

　　（一）有關(guān)證書和標(biāo)識(shí)核查。

　　1．核查進(jìn)口水果是否取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

　　2．核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第（五）項(xiàng)規(guī)定。

　　3．核查包裝箱和托盤上的標(biāo)識(shí)是否符合本公告第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定。

　?。ǘ┻M(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。

　　1．輸華柿子應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。

　　2．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對(duì)輸華柿子實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。

　　（三）不合格處理。

　　1．如發(fā)現(xiàn)來(lái)自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園、包裝廠，則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。

　　2．如發(fā)現(xiàn)葡萄花翅小卷蛾活體，則該批貨物作退回或銷毀處理。中方將立即通知塔方，暫停相關(guān)果園和包裝廠的柿子輸華。如來(lái)自非疫產(chǎn)區(qū)，則取消相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)地位。塔方應(yīng)查明原因并實(shí)施相應(yīng)改進(jìn)措施，避免再次發(fā)生。中方將對(duì)塔方所采取的改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否取消已采取的暫停貿(mào)易措施。

　　3．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物或塔吉克斯坦新記錄的檢疫性有害生物活體，或發(fā)現(xiàn)土壤、植物殘?bào)w等，則該批貨物作退回、銷毀或檢疫處理。

　　4．如發(fā)現(xiàn)不符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，則該批貨物作退回或銷毀處理。

　　5．如發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將立即向塔方通報(bào)，并視情況暫停相關(guān)果園、包裝廠的柿子進(jìn)口。塔方應(yīng)查明不合格原因并采取改進(jìn)措施，防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)塔方整改結(jié)果，決定是否取消暫停措施。

　　特此公告。

　　附件：有害生物監(jiān)測(cè)要求

　　海關(guān)總署

　　2024年7月19日

　　附件

有害生物監(jiān)測(cè)要求

　　塔方應(yīng)采取必要的監(jiān)測(cè)手段，對(duì)葡萄花翅小卷蛾Lobesia botrana進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并應(yīng)在貿(mào)易開(kāi)展前向中方提供1年的監(jiān)測(cè)記錄。

　　一、信息素誘捕監(jiān)測(cè)

　　（一）誘劑及誘捕器的種類。

　　使用葡萄花翅小卷蛾專用性信息素誘芯，將誘芯放置于三角型誘捕器或其他中方認(rèn)可的誘捕器內(nèi)。誘芯內(nèi)性信息素含量不低于1mg。

　?。ǘ┍O(jiān)測(cè)地點(diǎn)。

　　柿子果園、包裝廠、集散點(diǎn)、冷庫(kù)周邊、出境口岸等。

　?。ㄈ覓旆绞健?/p>

　　將誘捕器懸掛在寄主樹(shù)冠中上部，不被枝葉遮擋、陽(yáng)光不強(qiáng)烈照射處，注意遮陽(yáng)、避免受陽(yáng)光直曬或直接淋雨。

　?。ㄋ模┰O(shè)置密度。

　　出口柿子果園，每公頃至少放置2個(gè)誘捕器。

　　包裝廠、集散點(diǎn)及出境口岸等地，每1公頃布置1—3個(gè)誘捕器。

　?。ㄎ澹┱T芯更換。

　　每月更換1次。

　　（六）檢查周期。

　　從柿子開(kāi)花期至收獲期，每2周至少檢視1次。

　?。ㄆ撸z查人員。

　　塔方或其授權(quán)的技術(shù)人員。

　　二、黃板（黃色膠劑誘捕器）

　　所有注冊(cè)登記的果園均應(yīng)安放黃板誘捕監(jiān)測(cè)有害生物。誘捕監(jiān)測(cè)應(yīng)從柿子開(kāi)花期持續(xù)到采收期結(jié)束。每個(gè)果園懸掛黃板的數(shù)量不能少于4個(gè)。當(dāng)種植園的面積大于4公頃時(shí)，應(yīng)每0.8公頃的面積懸掛1個(gè)黃板。在生產(chǎn)季節(jié)，黃板應(yīng)每周檢查一次；在采收前應(yīng)每周檢查兩次。黃板須至少每?jī)芍芨鼡Q一次。如黃板表面被植物殘?bào)w覆蓋，應(yīng)及時(shí)更換。