海關(guān)總署公告2024年第92號 | 關(guān)于進口烏茲別克斯坦鮮食核果植物檢疫要求的公告

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與烏茲別克斯坦共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于烏茲別克斯坦鮮食核果輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的烏茲別克斯坦鮮食核果進口。

　　一、檢驗檢疫依據(jù)

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國生物安全法》；

　?。ǘ吨腥A人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；

　?。ㄈ吨腥A人民共和國食品安全法》及其實施條例；

　　（四）《進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；

　?。ㄎ澹吨腥A人民共和國海關(guān)總署與烏茲別克斯坦共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于烏茲別克斯坦鮮食核果輸華植物檢疫要求議定書》。

　　二、允許進境商品名稱

　　鮮食核果（以下簡稱核果）包括油桃（學名Prunus persica var. nucipersica，英文名Nectarine）、李子（學名Prunus salicina，英文名Plum）和杏（學名Prunus armeniaca，英文名Apricot）。

　　三、允許的產(chǎn)地

　　烏茲別克斯坦核果產(chǎn)區(qū)。

　　四、批準的果園和包裝廠

　　輸華核果果園、包裝廠均應在烏茲別克斯坦共和國農(nóng)業(yè)部植物保護和檢疫局（以下稱烏方）審核備案，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱中方）批準注冊。注冊信息應包括名稱、地址及注冊號碼，以便在出口貨物不符合本公告規(guī)定時準確溯源。每年出口季前，烏方應向中方提供企業(yè)名單，經(jīng)中方審核批準后在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。

　　五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單

　　1．蘋果蠹蛾Cydia pomonella

　　2．梨枝圓盾蚧Diaspidiotus perniciosus

　　3．李小葉蜂Hoplocampa minuta

　　4．榆蠣盾蚧Lepidosaphes ulmi

　　5．葡萄花翅小卷蛾Lobesia botrana

　　6．霍氏長盾蚧Mercetaspis halli

　　7．美澳型核果褐腐病菌Monilinia fructicola

　　8．油茶蚧Parlatoria oleae

　　9．桃大黑蚜Pterochloroides persicae

　　10．吐倫褐球蚧Rhodococcus turanicus

　　11．歐洲蘋虎象Rhynchites bacchus

　　12．大麗花輪枝孢（棉花黃萎病菌）Verticillium dahliae

　　13．李痘病毒Plum pox virus

　　六、出口前管理

　?。ㄒ唬┕麍@管理。

　　1．所有輸華核果果園應在烏方監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系，實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持果園衛(wèi)生條件，及時清理落果、爛果等；并實施有害生物綜合治理（IPM），包括定期開展有害生物監(jiān)測調(diào)查，物理、化學或生物防治有害生物，以及農(nóng)事操作等控制措施。

　　2．烏方應根據(jù)國際植物檢疫措施標準第6號（ISPM 6）的要求，針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計劃，全年組織實施果園監(jiān)測。如在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應癥狀，采取包括化學、物理或生物防治在內(nèi)的綜合管理措施，以控制有害生物種群密度或維持低度流行水平。

　　3．有害生物的監(jiān)測與防治應在專業(yè)技術(shù)人員指導下實施，技術(shù)人員應當接受烏方或其授權(quán)機構(gòu)培訓。

　　4．輸華果園應保留有害生物的監(jiān)測記錄及防治記錄，并在需要時由烏方向中方提供。防治記錄包括生長季節(jié)內(nèi)使用的化學藥劑的名稱、有效成分、使用劑量及時間等信息。

　　5．針對蘋果蠹蛾，輸華核果需來自蘋果蠹蛾非疫產(chǎn)區(qū)或經(jīng)系統(tǒng)控制措施有效防控的果園。非疫產(chǎn)區(qū)應由國家植物保護組織按照國際植物檢疫措施標準第10號（ISPM 10）建立，并由烏方按照相關(guān)要求開展有害生物監(jiān)測（見附件1），并須得到中方批準。如相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)蘋果蠹蛾，烏方應立即暫停非疫產(chǎn)區(qū)地位，并在48小時內(nèi)通報中方，啟動應急預案。當烏方消除疫情并經(jīng)中方認可后，非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復。

　　如無法建立非疫產(chǎn)區(qū)，烏方應采用系統(tǒng)控制措施，利用信息素誘捕監(jiān)測的方法，對輸華果園進行蘋果蠹蛾監(jiān)測，并應要求向中方提供監(jiān)測記錄。輸華果園應從開花期至收獲結(jié)束，開展蘋果蠹蛾監(jiān)測。果園中誘捕器設(shè)置密度為每公頃1個，面積小于3公頃的果園必須至少安裝3個誘捕器，誘芯每月更換一次，每周檢查一次誘捕器。如發(fā)現(xiàn)誘捕器中有3個或3個以上的蘋果蠹蛾，要立即進行有效防治（如使用干擾交配技術(shù)等）。防治不徹底的果園，烏方應暫停該果園輸華資格，并立即通知中方。應要求，烏方應向中方提供有害生物調(diào)查報告或管理記錄。

　　6．針對葡萄花翅小卷蛾，輸華核果須來自葡萄花翅小卷蛾非疫產(chǎn)區(qū)或?qū)嵤┫到y(tǒng)控制措施的果園。非疫產(chǎn)區(qū)應由國家植物保護組織按照國際植物檢疫措施標準第10號（ISPM 10）建立，并由烏方按照相關(guān)要求開展有害生物監(jiān)測（見附件1），并須得到中方批準。如相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)葡萄花翅小卷蛾，烏方需立即暫停其非疫產(chǎn)區(qū)地位，并在48小時之內(nèi)通報中方，啟動應急預案。當烏方根除疫情并經(jīng)中方認可后，非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復。

　　如非疫產(chǎn)區(qū)無法建立，烏方應采用系統(tǒng)控制措施，利用信息素誘捕監(jiān)測的方法，對輸華果園進行葡萄花翅小卷蛾監(jiān)測，并應要求向中方提供監(jiān)測記錄。烏方或其授權(quán)人員須從核果開花期至收獲期，通過田間調(diào)查及誘捕器監(jiān)測在注冊果園進行有害生物控制。果園內(nèi)誘捕器的設(shè)置密度為每公頃至少2個，每兩周至少檢查1次。烏方應按要求在每年出口季前向中方提供監(jiān)測報告。一旦監(jiān)測到葡萄花翅小卷蛾，要立即進行有效防治（如使用干擾交配技術(shù)等）。防治不徹底的果園，烏方應暫停該果園輸華資格，并立即通知中方。應要求，烏方應向中方提供有害生物調(diào)查報告或管理記錄。

　　7．針對真菌和病毒，具體防控措施見附件2。如發(fā)現(xiàn)任何可疑癥狀，必須取樣進行實驗室檢測。如在果園監(jiān)測發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性病毒，必須采取綜合治理措施，控制病毒的發(fā)生，確保核果不攜帶這些病毒。

　　8．針對蚜蟲、介殼蟲類和其他有害生物，輸華果園應在烏方技術(shù)人員監(jiān)管和指導下開展監(jiān)測，從開花至收獲期，每兩周進行1次果園調(diào)查，重點調(diào)查枝干、莖、葉和果實是否有上述有害生物發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)任何有害生物或其相應癥狀，應立即采取措施，如生物、物理或化學方法防治，控制有害生物的發(fā)生。

　　（二）包裝廠管理。

　　1．輸華核果的加工、包裝、儲藏和裝運過程，須在烏方或其授權(quán)人員檢疫監(jiān)管下進行。

　　2．輸華核果的包裝廠應整潔衛(wèi)生，地面需硬化，且有原料場和成品庫。輸華核果的加工、處理、儲藏等功能區(qū)相對獨立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當?shù)木嚯x。

　　3．輸華核果在包裝過程中，應經(jīng)人工挑選、分級和清潔等工序，剔除病果、蟲果、爛果、畸形果、枝葉或其他植物殘體及土壤等。

　　4．包裝好的核果如需存儲，應當立即入庫并單獨存放，避免受到有害生物再次感染。

　　5．注冊包裝廠應建立溯源體系以保證輸華核果可追溯至注冊果園，記錄加工包裝日期，來源果園名稱或其注冊號碼、數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國家、集裝箱號碼等信息。

　?。ㄈ┌b要求。

　　1．包裝材料應干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM 15）要求。

　　2．每個包裝箱上必須用中文或英文標注水果名稱、出口國家、產(chǎn)地、果園和包裝廠的名稱或注冊號等信息。每個包裝箱和托盤需用中文或英文標出“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。

　　3．裝有輸華核果的集裝箱必須在裝箱時檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件，并經(jīng)烏方官方確認檢查記錄。

　?。ㄋ模┏隹谇皺z疫。

　　1．出口前，烏方應按照每批貨物2%的比例對輸華核果進行抽樣檢查，最小取樣量為1200個果實，同時至少對其中的60個果實或檢查過程中發(fā)現(xiàn)的可疑果實進行剖果檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例降為1%。

　　2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物、枝葉或土壤，該批貨物不得出口中國，并視情況暫停本出口季相關(guān)果園、包裝廠核果輸華。如來自非疫產(chǎn)區(qū)，則取消相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)地位。烏方應查明原因，并采取改進措施。同時，保存查獲記錄，應要求提供給中方。

　?。ㄎ澹┲参餀z疫證書要求。

　　1．經(jīng)檢疫合格的，烏方應按國際植物檢疫措施標準第12號（ISPM 12）出具植物檢疫證書，注明果園和包裝廠名稱或注冊號碼，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Stone Fruits from Uzbekistan to China, and is free from any quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合烏茲別克斯坦鮮食核果輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

　　2．貿(mào)易正式開始前，烏方需向中方提供植物檢疫證書樣本備案。

　　七、進境檢驗檢疫及不合格處理

　　輸華核果到達中國進境口岸時，中國海關(guān)按照以下要求實施檢驗檢疫。

　?。ㄒ唬┯嘘P(guān)證書和標識核查。

　　1．核查進口核果是否取得《進境動植物檢疫許可證》。

　　2．核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第（五）項的規(guī)定。

　　3．核查包裝箱和托盤上的標識是否符合本公告第六條第（三）項的規(guī)定。

　?。ǘ┻M境檢驗檢疫。

　　1．輸華核果應從中方允許進口水果的口岸進境。

　　2．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對進口核果實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進境。

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　　1．如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準的果園、包裝廠，則該批貨物不準進境。

　　2．如發(fā)現(xiàn)蘋果蠹蛾或葡萄花翅小卷蛾活體，則對該批貨物作退回或銷毀處理。如來自非疫產(chǎn)區(qū)，則取消相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)地位。

　　3．如發(fā)現(xiàn)其他檢疫性有害生物或新發(fā)生的檢疫性有害生物，則對該批貨物作退回、銷毀或檢疫除害處理。

　　4．如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標準的，則對該批貨物作退回或銷毀處理。

　　5．如發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將立即向烏方通報，并視情況暫停相關(guān)果園、包裝廠的核果進口。烏方應查明不符合的原因并采取改進措施，防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)烏方整改結(jié)果，決定是否取消暫停措施。

　　特此公告。

　　附件：

　　1.非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)蛀果類有害生物的監(jiān)測計劃.doc

　　2.針對真菌和病毒的防控措施.doc

海關(guān)總署

　　2024年7月23日