為進(jìn)一步創(chuàng)新種質(zhì)資源檢疫監(jiān)管模式，支持國家種質(zhì)庫建設(shè)，海關(guān)全力服務(wù)國家種業(yè)振興，優(yōu)化監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)，有效防范檢疫性有害生物隨進(jìn)境種子傳入，在保護(hù)物種資源的前提下，高質(zhì)量助推優(yōu)良種苗的進(jìn)口。

1.創(chuàng)新工作模式，解決春季生產(chǎn)用種調(diào)入問題

為切實(shí)保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種，積極引進(jìn)國外優(yōu)良種質(zhì)資源，主動(dòng)與相關(guān)種子需求企業(yè)對(duì)接，將以往的通過報(bào)送紙質(zhì)材料申請(qǐng)，改為先行審核電子掃描材料、紙質(zhì)材料后報(bào)的方式，極大地便利了企業(yè)。

2.加快審批辦理，保障民生物資和大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口

疫情防控期間，通過電話解答、視頻連線等多種方式幫助企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)，辦理時(shí)間由規(guī)定的5個(gè)工作日縮短至1個(gè)工作日。

需要注意的是，進(jìn)口種苗等繁殖材料都必須經(jīng)過嚴(yán)格的植物檢疫。具體內(nèi)容包括害蟲、真菌、細(xì)菌、病毒、線蟲、雜草和軟體動(dòng)物等。通過檢疫對(duì)上述有害生物進(jìn)行形態(tài)學(xué)鑒定或分子生物學(xué)檢測(cè)，嚴(yán)防有害生物傳入。

進(jìn)境檢疫

從指定口岸入境的進(jìn)境植物繁殖材料要經(jīng)過現(xiàn)場查驗(yàn)、檢疫、采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、檢疫處理層層考驗(yàn)。

初篩實(shí)驗(yàn)室對(duì)進(jìn)境種子初篩，合格的予以放行，不合格的還要送到海關(guān)技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)鑒定。

檢疫不合格的

應(yīng)實(shí)施消毒、熏蒸、退運(yùn)或銷毀處理。

檢疫合格的

①無需隔離種植的，企業(yè)在銷售或種植期間，應(yīng)關(guān)注有害生物發(fā)生情況，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)報(bào)告；

②需隔離種植的，及時(shí)聯(lián)系種植地海關(guān)，在指定的隔離種植基地或檢疫隔離圃隔離檢疫，接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)林部門和海關(guān)在隔離種植期間的監(jiān)管。

隔離種植期間，企業(yè)配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)林部門和海關(guān)開展疫情監(jiān)測(cè)。

如發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物，應(yīng)積極響應(yīng)農(nóng)林、海關(guān)等部門要求，啟動(dòng)重大植物疫情應(yīng)急預(yù)案，采取銷毀種植場所、進(jìn)行土壤處理等措施。

病蟲害的危害

允許進(jìn)境的種苗必須要符合《國（境）外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種苗檢疫審批單》中的檢疫要求。有害生物一旦傳入，會(huì)對(duì)我國的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

甜菜胞囊線蟲Heterodera schachtii

是甜菜上重要的并具有經(jīng)濟(jì)意義的寄生線蟲，被列入中國《進(jìn)境植物危險(xiǎn)性病、蟲和雜草名錄》?？蓪?dǎo)致甜菜產(chǎn)量損失25%~50%。19世紀(jì)下半葉，歐洲因其危害嚴(yán)重，導(dǎo)致甜菜大幅減少，許多糖廠倒閉。

腐爛莖線蟲  Ditylenchus destructor Thorne

是一種遷移性植物內(nèi)寄生線蟲，主要為害植物地下部尤其是塊根、塊莖和球莖等部分。在不加防治的情況下，對(duì)農(nóng)作物的為害有時(shí)是毀滅性的，可以造成絕產(chǎn)。

甜菜葉斑病菌Ramularia beticola Fautr. et Lambotte

主要為害葉片，初生許多淺褐色圓形至多角形斑點(diǎn)，病斑擴(kuò)大后，病部中間變?yōu)榛野咨?，病斑邊緣褐色至暗褐色。發(fā)病率10%～60%，嚴(yán)重地塊或棚室達(dá)100%，可減產(chǎn)10%～30%，特別嚴(yán)重時(shí)可減產(chǎn)60%以上。

進(jìn)口流程

那進(jìn)境種苗報(bào)關(guān)需準(zhǔn)備哪些材料？

（1）輸出國家或地區(qū)官方出具的《植物檢疫證書》；

（2）《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》（僅針對(duì)需要海關(guān)總署審批的繁殖材料，如禁止進(jìn)境的特許審批種子苗木）或《引進(jìn)種子、苗木審批單》/《引進(jìn)林木種子、苗木和其它植物繁殖材料審批單》，如申報(bào)為轉(zhuǎn)基因的，還需提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》；

（3）產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、發(fā)票以及其它必要的單證；

（4）跨關(guān)區(qū)調(diào)離時(shí)需提供《進(jìn)境植物繁殖材料調(diào)入審核表》。