一、技術(shù)規(guī)范發(fā)布背景

隨著科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，機(jī)電類產(chǎn)品升級換代越來越快，產(chǎn)品使用周期越來越短；同時，技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量提高，使得越來越多零部件生命周期遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過產(chǎn)品使用周期；為實現(xiàn)資源化循環(huán)再利用和碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，舊品、可用零部件投入再制造生產(chǎn)已成為一種趨勢。

為了確保再制造產(chǎn)品“同新的一樣好”（as good as new），切實保障消費(fèi)者和使用者的安全和利益，海關(guān)研究制定了《進(jìn)口含再用零部件產(chǎn)品檢驗規(guī)程》，并于2021年3月1日正式實施。

二、技術(shù)規(guī)范解讀

提問：技術(shù)規(guī)范主要包括哪些內(nèi)容？

包括進(jìn)口含再用零部件產(chǎn)品檢驗的術(shù)語和定義、總體要求、檢驗監(jiān)管方式、檢驗內(nèi)容、不合格處置等內(nèi)容。

該標(biāo)準(zhǔn)適用于含再用零部件產(chǎn)品的檢驗，包括電子電氣、機(jī)電、機(jī)械零件及可能含有軟件的硬件。

提問：含再用零部件產(chǎn)品的定義是什么？

含再用零部件產(chǎn)品是由新的和再用零部件組成的產(chǎn)品。

其中再用零部件（Reused Parts）是指被一次或者多次正常使用，但質(zhì)量“同新的一樣好”的零部件。

這里，“質(zhì)量同新的一樣好”是指經(jīng)明確規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)檢驗并有完整的文檔記錄，表明其可靠性和全新的一樣好。

提問：技術(shù)規(guī)范里都有哪些要求？

01規(guī)定了基于循環(huán)可再用理念的全生命周期。

02規(guī)定了判定零部件可否再次使用的流程。

03規(guī)定了對含再用零部件的進(jìn)口產(chǎn)品的檢驗要求。

提問：實施檢驗的總體要求有哪些？

總要求

含再用零部件的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

檢驗監(jiān)管

可采用產(chǎn)品檢驗和符合性驗證，或組合的方式。

抽樣

應(yīng)按照同類的全新產(chǎn)品的抽樣規(guī)則隨機(jī)抽樣，如選取的樣本量大于批量時，對該檢驗批進(jìn)行全數(shù)檢驗。

提問：產(chǎn)品檢驗的要求是什么？

產(chǎn)品、說明書、包裝物的明顯位置上應(yīng)標(biāo)有再制造標(biāo)識，標(biāo)識應(yīng)符合GB/T 27611要求。

性能、安全、衛(wèi)生及環(huán)保要求應(yīng)與全新零部件組成的產(chǎn)品相同，其抽樣方式及檢驗項目應(yīng)遵循相應(yīng)產(chǎn)品的檢驗規(guī)程，也就是“和新的一樣好”。

提問：符合性驗證有哪些環(huán)節(jié)？

檢驗單證和憑證、貨物應(yīng)相符，并符合國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。

必要時可對其再用零部件的可靠性、再用設(shè)計、剩余使用壽命、環(huán)境問題、當(dāng)前狀態(tài)等進(jìn)行核查和評估。

提問：發(fā)現(xiàn)不合格怎么辦？

涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目不合格的，責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或出具退貨處理通知單辦理退運(yùn)手續(xù)；

其他項目不合格的，可進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格，方可銷售或者使用。

三、海關(guān)溫馨提示

本規(guī)程作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，它引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)品的全生命周期中，在有利于節(jié)能環(huán)保并受控的條件下，獲得一個完全符合預(yù)期目的和壽命的產(chǎn)品。

企業(yè)在設(shè)計產(chǎn)品時，應(yīng)充分考慮以下因素：

同新的一樣好

再用零部件應(yīng)至少和全新零部件一樣的功能，再用零部件的預(yù)期使用壽命應(yīng)至少與全新零部件組成的產(chǎn)品的設(shè)計壽命相匹配。

再用設(shè)計

在產(chǎn)品設(shè)計過程中就應(yīng)考慮零部件和產(chǎn)品的全生命周期循環(huán)再利用，以實現(xiàn)節(jié)約資源（備件、能源等）、減少浪費(fèi)和生產(chǎn)減排。

再用零部件的當(dāng)前狀態(tài)評估

按照新品的要求進(jìn)行外觀檢驗和產(chǎn)品功能試驗；

通過運(yùn)行時間計數(shù)器、損耗計數(shù)器等確定其剩余工作壽命信息；

檢查再用零部件外觀是否保持完整；

承重結(jié)構(gòu)還應(yīng)進(jìn)行X射線、超聲波等適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測或測試；

軟件狀態(tài)的評估。

環(huán)境問題

應(yīng)考慮并保證再用零部件的使用所造成的能源消耗、有害物質(zhì)等環(huán)境污染不會比全新零部件產(chǎn)生的多。

再用零部件可用作備件，從而提高產(chǎn)品長期利用率。

應(yīng)考慮產(chǎn)品在壽命結(jié)束時的拆解和恢復(fù)，減少拆解成本，降低能源消耗和環(huán)境污染。

報廢要求

產(chǎn)品報廢時是否考慮進(jìn)行非破壞性拆解、低排放式物理清洗等，以及進(jìn)行零部件的失效分析、剩余壽命評估、再用及修復(fù)要求、有毒有害物質(zhì)測定、高能耗的限定。