大豆是豆科大豆屬的一年生草本，高30-90厘米。原產(chǎn)中國，中國各地均有栽培，亦廣泛栽培于世界各地。大豆是中國重要糧食作物之一，已有五千年栽培歷史，古稱菽，中國東北為主產(chǎn)區(qū)，是一種其種子含有豐富植物蛋白質(zhì)的作物，大豆蛋白質(zhì)含量為35%～40%。大豆最常用來做各種豆制品、榨取豆油、釀造醬油和提取蛋白質(zhì)。

01進(jìn)境必備條件

進(jìn)境大豆實(shí)行入境準(zhǔn)入制度。

海關(guān)總署對進(jìn)境大豆實(shí)施檢疫準(zhǔn)入制度；

進(jìn)境大豆境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)實(shí)施注冊登記制度。

允許進(jìn)境的大豆境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合輸出國家或者地區(qū)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，并達(dá)到中國有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

允許進(jìn)境的大豆來源國家或者地區(qū)名單和境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)名單查詢：

海關(guān)總署門戶網(wǎng)站→動(dòng)植物檢疫司→企業(yè)信息欄目查閱

進(jìn)境大豆應(yīng)當(dāng)從海關(guān)總署指定監(jiān)管場地入境。

進(jìn)境大豆應(yīng)當(dāng)從海關(guān)總署指定監(jiān)管場地入境。指定監(jiān)管場地條件及管理規(guī)范由海關(guān)總署制定。

指定監(jiān)管場地名單查詢：

海關(guān)總署門戶網(wǎng)站→專題專欄→業(yè)務(wù)專欄→指定監(jiān)管場地名單欄目查閱。

進(jìn)境大豆應(yīng)當(dāng)運(yùn)往符合防疫及監(jiān)管條件的指定存放、加工場所。

注意：進(jìn)境大豆必須在指定的口岸入境。

02報(bào)關(guān)所需單證 

1.進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單；

2.《檢疫許可證》（或報(bào)檢預(yù)核銷單）；

3.輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書；

4.原產(chǎn)地證（由進(jìn)境大豆原產(chǎn)國出具）；

5.品質(zhì)證書；

6.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書（僅限于申報(bào)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的）；

7.熏蒸證書（僅限于經(jīng)熏蒸處理的）；

8.貿(mào)易合同或信用證、發(fā)票、提單；

9.雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄確定的和海關(guān)總署規(guī)定的其他單證。

03海關(guān)查驗(yàn)流程

貨證核查

海關(guān)工作人員核查報(bào)關(guān)單證確認(rèn)其完整、有效和一致。核對進(jìn)境大豆的名稱、數(shù)（重）量以及境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)相關(guān)信息。

現(xiàn)場查驗(yàn)

海關(guān)工作人員依據(jù)布控指令及相關(guān)文件要求進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)工作，重點(diǎn)檢查進(jìn)境大豆的外觀品質(zhì)、熏蒸劑殘留、攜帶的有毒有害物質(zhì)及有害生物等內(nèi)容。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)扦取樣品并送實(shí)驗(yàn)室檢測。

結(jié)果處置

經(jīng)海關(guān)現(xiàn)場查驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室檢測，進(jìn)境大豆有下列情形之一的，作退運(yùn)或者銷毀處理：

1.未列入海關(guān)總署進(jìn)境準(zhǔn)入名單，或者無法提供輸出國家或者地區(qū)主管部門出具的《植物檢疫證書》等單證的，或者無《檢疫許可證》的；

2.有毒有害物質(zhì)以及其他安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測結(jié)果不符合國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，且無法改變用途或者無有效處理方法的；

3.檢出轉(zhuǎn)基因成分，無《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》，或者與證書不符的；

4.發(fā)現(xiàn)土壤、檢疫性有害生物以及其他禁止進(jìn)境物且無有效檢疫處理方法的；

5.因水濕、發(fā)霉等造成腐敗變質(zhì)或者受到化學(xué)、放射性等污染，無法改變用途或者無有效處理方法的；

6.其他原因造成糧食質(zhì)量安全受到嚴(yán)重危害的。

04調(diào)運(yùn)辦理

 1 正常調(diào)運(yùn)

(1)口岸隸屬海關(guān)審核大豆進(jìn)口商、儲備庫或加工企業(yè)申報(bào)的轉(zhuǎn)運(yùn)方式、運(yùn)輸路線及運(yùn)輸工具是否符合要求，使用“進(jìn)境糧食檢驗(yàn)檢疫管理系統(tǒng)”予以調(diào)運(yùn)。

(2)口岸經(jīng)營單位、進(jìn)境大豆指定企業(yè)應(yīng)實(shí)時(shí)在“進(jìn)境糧食檢驗(yàn)檢疫管理系統(tǒng)”中填報(bào)大豆發(fā)運(yùn)、出入庫、加工等情況。

(3)口岸及存放、加工企業(yè)所在地海關(guān)通過“進(jìn)境糧食檢驗(yàn)檢疫管理系統(tǒng)”監(jiān)管大豆調(diào)運(yùn)過程。

 2 特殊情況

如大豆入境后，原指定存放、加工企業(yè)因加工能力或倉容等客觀原因而不能繼續(xù)加工、存放、或者因進(jìn)境大豆質(zhì)量安全問題作改變用途處理等原因需變更進(jìn)境流向的，進(jìn)口商應(yīng)向口岸海關(guān)提交《進(jìn)境糧食改變流向/用途申請表》并隨附相應(yīng)證明材料變更流向手續(xù)，由原流向地、擬流向地及入境口岸所在地海關(guān)審核。

變更流向所需證明材料包含：

(1)許可證申請單位需變更加工廠、儲存庫的說明材料；

(2)原指定加工儲存單位因客觀原因而不能繼續(xù)加工儲存的證明材料；

(3)變更后加工儲存單位檢驗(yàn)檢疫資質(zhì)、能力證明，糧食轉(zhuǎn)運(yùn)路線、運(yùn)輸工具、加工計(jì)劃等情況說明。

05后續(xù)監(jiān)管

1.海關(guān)對進(jìn)境大豆裝卸、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)、過程實(shí)施檢疫監(jiān)督，未經(jīng)許可，不得擅自調(diào)離、使用。嚴(yán)禁將進(jìn)境大豆做種用。進(jìn)境大豆應(yīng)當(dāng)在具備防疫、處理等條件的指定場所加工使用。

2.進(jìn)境大豆裝卸、運(yùn)輸、加工、下腳料處理等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)采取防止撒漏、密封等防疫措施。進(jìn)境大豆加工下腳料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的熱處理、粉碎或者焚燒等除害處理。

3.進(jìn)境大豆裝卸、儲存、加工企業(yè)應(yīng)定期檢查并及時(shí)清除大豆自生苗及外來雜草。如發(fā)現(xiàn)外來有害雜草定植情況，應(yīng)及時(shí)向海關(guān)匯報(bào)并配合海關(guān)部門開展外來有害生物防除工作。