自2021年1月1日起，在進(jìn)出口環(huán)節(jié)原有的86種監(jiān)管證件精簡到44種的基礎(chǔ)上，海關(guān)總署進(jìn)一步梳理進(jìn)出口環(huán)節(jié)現(xiàn)行監(jiān)管證件，合并2種、取消1種，至此，進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件精簡至41種。其中，涉及到動植物檢疫的進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件有《國（境）外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種苗檢疫審批單》《引進(jìn)林木種子、苗木檢疫審批單》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書（進(jìn)口）》以及進(jìn)口產(chǎn)品國外官方機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書（動物檢疫證書、植物檢疫證書、獸醫(yī)衛(wèi)生證書等），除進(jìn)口產(chǎn)品國外官方機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書因安全保密等需要不能聯(lián)網(wǎng)之外，其余進(jìn)出口監(jiān)管證件全部實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)核查、自動比對。

有哪些監(jiān)管證件在進(jìn)口時需要驗核？

《國（境）外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種苗檢疫審批單》

農(nóng)業(yè)種苗，包括種子、苗木和其他繁殖材料等。

開展引種檢疫審批的意義：有效防范外來有害生物隨進(jìn)口植物種苗傳入擴(kuò)散，保護(hù)我國農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境安全?！秶庖N檢疫審批管理辦法》

引種時需注意：

1. 引進(jìn)生產(chǎn)用種苗須同時提供有效的進(jìn)口種苗權(quán)證明材料。

2. 報農(nóng)業(yè)部全國植物保護(hù)總站審批的生產(chǎn)用種苗，還須提供種植地的省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)廳（局）植物檢疫（植保植檢）站簽署的有關(guān)種苗的疫情監(jiān)測報告。

3. 引種單位應(yīng)調(diào)查了解引進(jìn)植物在原產(chǎn)地的病蟲發(fā)生情況，并在申請時向檢疫審批單位提供有關(guān)疫情資料。對于引進(jìn)數(shù)量較大、疫情不清、與農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)密切相關(guān)的種苗，應(yīng)事先進(jìn)行有檢疫人員參加的種苗原產(chǎn)地疫情調(diào)查。

申請材料目錄：

《引進(jìn)國外植物種苗檢疫審批申請書》原件1份。　　                        

經(jīng)農(nóng)業(yè)種業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的《進(jìn)（出）口農(nóng)作物種子（苗）審批表》原件1份?！　?nbsp;                       

首次引種的（從未引進(jìn)或連續(xù)三年沒有引進(jìn)），需提供引進(jìn)種苗原產(chǎn)地病蟲害發(fā)生情況說明原件1份。 

受理部門：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及其授權(quán)的相關(guān)機(jī)構(gòu)

辦理流程：

資料來源及下載網(wǎng)址：

http://www.moa.gov.cn/nybgb/2017/dwq/201712/t20171230_6133479.htm

《引進(jìn)林木種子、苗木檢疫審批單》

林木種子、苗木，指林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等，綠化、水土保持用的草種，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府已經(jīng)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門管理的種類。

開展檢疫審批的意義：規(guī)范從國外（含境外）引進(jìn)林木種子、苗木的檢疫管理，有效防止外來有害生物入侵，保護(hù)我國的國土生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易安全?！兑M(jìn)林木種子、苗木檢疫審批與監(jiān)管規(guī)定》

受理部門：

國家林業(yè)和草原局及其授權(quán)的相關(guān)機(jī)構(gòu)

申請材料目錄：

1. 屬于經(jīng)營性引種的，申請人應(yīng)當(dāng)提交林木種苗進(jìn)出口經(jīng)營資格的證明材料；

2. 屬于科研引種以及政府、團(tuán)體、科研、教學(xué)部門交流、交換引種的，申請人應(yīng)當(dāng)提交科研項目任務(wù)書、合同、協(xié)議書、隔離措施等材料

3. 屬于展覽引種的，申請人應(yīng)當(dāng)提交展會批準(zhǔn)文件、展覽期間的管理措施、展覽結(jié)束后的處理措施，以及展覽區(qū)域安全性評定等材料；

4. 屬于首次申請引種的和每年第一次申請引種的，申請人應(yīng)當(dāng)出示企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者個人身份證及復(fù)印件；

5. 屬于國內(nèi)首次引種以及國內(nèi)、省內(nèi)首次引種國家和地區(qū)的，為便于及時準(zhǔn)確進(jìn)行審批，申請人可提供擬引進(jìn)種類在原產(chǎn)地的有害生物發(fā)生危害情況的材料；在首次引種隔離試種期滿后，申請人應(yīng)當(dāng)提交首次引種的疫情監(jiān)測情況的材料。隔離試種成功后，申請人方可再次引進(jìn)同一種類。

申請時注意：

引進(jìn)類型包括實生苗、營養(yǎng)繁殖苗、林木種子、草花種子、草種、插條、接穗、砧木、種球等。

其中，屬于營養(yǎng)繁殖苗的，還應(yīng)當(dāng)在該欄中注明組培苗、插根苗等類型；屬于實生苗的，還應(yīng)當(dāng)按照大苗木、小苗木分類依據(jù)，注明胸徑的大小；屬于暫免隔離試種的，還應(yīng)當(dāng)注明引進(jìn)的是否為人工培育的種類。

資料來源及下載網(wǎng)址：

http://www.forestry.gov.cn/xzsp.html

《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書（進(jìn)口）》

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物是指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的動植物、微生物及其產(chǎn)品。主要包括：轉(zhuǎn)基因動植物（含種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種）和微生物；轉(zhuǎn)基因動植物、微生物產(chǎn)品；轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品；含有轉(zhuǎn)基因動植物、微生物或者其產(chǎn)品成分的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物可能會對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成一定的危險或者潛在風(fēng)險。按照危險程度，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、 Ⅳ四個等級。

開展檢疫審批的意義：范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的危險或者潛在風(fēng)險。——《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》

受理部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及其授權(quán)的相關(guān)機(jī)構(gòu) 

以下幾種情形需主動提出申請：

1. 引進(jìn)單位從中華人民共和國境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用于研究、試驗的；

2. 境外公司向中華人民共和國出口轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)的或者含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成分的植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑的；

3. 境外公司向中華人民共和國出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用作加工原料的。

辦理要求詳見：

http://zwfw.moa.gov.cn/nyzw/index.html?redirectValue=50847#/homeList

辦理結(jié)果由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通過《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書批準(zhǔn)清單》公布

進(jìn)口產(chǎn)品國外官方機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書（動物檢疫證書、植物檢疫證書、獸醫(yī)衛(wèi)生證書等）

海關(guān)總署對進(jìn)境的動植物產(chǎn)品實施檢疫準(zhǔn)入制度，包括產(chǎn)品風(fēng)險分析、監(jiān)管體系評估與審查、確定檢疫要求、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊登記以及進(jìn)境檢疫等。

對首次向中國輸出產(chǎn)品的國家或者地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)品風(fēng)險分析、監(jiān)管體系評估。

對已有貿(mào)易的國家和地區(qū)進(jìn)行回顧性審查，并且根據(jù)風(fēng)險分析、評估審查結(jié)果，與輸出國家或者地區(qū)主管部門協(xié)商確定向中國輸出產(chǎn)品的檢疫要求，商簽有關(guān)議定書并確定檢疫證書模板。

動物檢疫證書，適用于符合輸出國家（地區(qū)）與中國有檢疫規(guī)定、雙邊檢疫協(xié)定及貿(mào)易合同要求的動物及其產(chǎn)品等。

植物檢疫證書，適用于符合輸出國家或地區(qū)以及貿(mào)易合同簽訂的檢疫要求的入境植物、植物產(chǎn)品及其他檢疫物（如植物性包裝鋪墊材料、植物性廢棄物等）。

獸醫(yī)衛(wèi)生證書，適用于符合輸出國家或地區(qū)與中國有檢疫規(guī)定、雙方檢疫協(xié)定以及貿(mào)易合同要求的入境動物產(chǎn)品。

辦理之后如何向海關(guān)申報?

自2018年起，海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原管理等有關(guān)部門已建立起《國（境）外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種苗檢疫審批單》《引進(jìn)林木種子、苗木檢疫審批單》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書（進(jìn)口）》幾種證件信息的聯(lián)網(wǎng)核查、通報和協(xié)作機(jī)制，企業(yè)依流程取得相關(guān)證件后，在進(jìn)出口申報時，按要求將相關(guān)資料上傳到中國國際貿(mào)易"單一窗口"直接申報即可?！皢我淮翱凇毕到y(tǒng)自動比對證件信息，如發(fā)現(xiàn)申報信息與證件填報要求不符，系統(tǒng)將提示比對不通過。