規(guī)范申報(bào)是《中華人民共和國進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定》對(duì)進(jìn)出口貨物申報(bào)的基本要求。在進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)實(shí)踐中，存在各種不規(guī)范申報(bào)的情形，不僅影響了進(jìn)出口企業(yè)的通關(guān)效率，而且也給進(jìn)出口企業(yè)帶來了額外的成本負(fù)擔(dān)和海關(guān)管理風(fēng)險(xiǎn)。為給進(jìn)出口企業(yè)做好服務(wù)，小編收集了近年來涉及企業(yè)不合規(guī)申報(bào)的海關(guān)審計(jì)案例，供參考學(xué)習(xí)，以便相關(guān)進(jìn)出口企業(yè)及時(shí)對(duì)照檢查，降低貿(mào)易損失和海關(guān)管理風(fēng)險(xiǎn)。

一、原產(chǎn)地申報(bào)不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

2017年8月至2019年8月，某企業(yè)申報(bào)商品為“螺栓、墊圈”等碳鋼緊固件，申報(bào)稅號(hào)為:

申報(bào)原產(chǎn)地為美國，但無法提供原產(chǎn)地證明按規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)上述商品征收反傾銷稅，涉及稅款1.67萬元

涉及海關(guān)相關(guān)規(guī)定：

《海關(guān)總署2015年第30號(hào)公告》

“自2015年6月29日起，海關(guān)對(duì)申報(bào)進(jìn)口原產(chǎn)于歐盟的碳鋼緊固件(稅則號(hào)列:73181200，73181400，73181510，73181590，73182100和73182200)，繼續(xù)按照中華人民共和國海關(guān)總署公告2010年第38號(hào)、2011年第56號(hào)和2011年第84號(hào)相關(guān)規(guī)定征收反傾銷稅”

《海關(guān)總署2010年第38號(hào)公告》

“對(duì)于申報(bào)進(jìn)口碳鋼緊固件時(shí)不能提供原產(chǎn)地證明，且經(jīng)查驗(yàn)也無法確定貨物的原產(chǎn)地不是歐盟的，海關(guān)按照本公告附件2所列的最高反傾銷稅稅率征收反傾銷稅?！?/span>

二、加工貿(mào)易申報(bào)不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

2018年2月9日，某市xx經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司向某海關(guān)申報(bào)進(jìn)口“3.0噸柴油叉車”1臺(tái)，歸入稅號(hào):

監(jiān)管方式為“不作價(jià)設(shè)備“，”征免方式為“全免” ，涉及完稅價(jià)格15.38萬元。經(jīng)核實(shí)，該商品屬于“不作價(jià)設(shè)備”，征兔方式應(yīng)為“特案”，應(yīng)按要求計(jì)征稅款，涉及稅款2.61萬元。企業(yè)已將稅款補(bǔ)繳入庫。

涉及海關(guān)相關(guān)規(guī)定：

海關(guān)總署公告2008年第103號(hào)第四條

“對(duì)加工貿(mào)易外商提供的不作價(jià)設(shè)備在2008年12月31日及以前已經(jīng)辦理了加工貿(mào)易手冊(cè)備案，并且在2009年6月30日及以前向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口的，在符合原有關(guān)免稅規(guī)定范圍內(nèi)繼續(xù)免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。自2009年1月1日起，海關(guān)辦理不作價(jià)設(shè)備加工貿(mào)易手冊(cè)備案或備案變更，一-律征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，在符合原有關(guān)免稅規(guī)定范圍內(nèi)繼續(xù)免征關(guān)稅。”

三、商品歸類申報(bào)不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

案例分析

2017年1月至2019年9月，某海關(guān)轄區(qū)內(nèi)多家企業(yè)申報(bào)的51票報(bào)關(guān)單10類商品歸類錯(cuò)誤，累計(jì)完稅價(jià)格479.1萬元，涉及稅款12.55萬元。具體如下:

1.“釘倉、 端端吻合器、可吸收結(jié)扎夾”類商品歸類錯(cuò)誤。2017年1月至2018年9月，xx進(jìn)出口有限公司、xx貿(mào)易有限公司2家企業(yè)以- -般貿(mào)易方式申報(bào)進(jìn)口“釘倉、端端吻合器、可吸收結(jié)扎夾”等商品32票，申報(bào)稅號(hào)9018903090, 2017年關(guān)稅稅率為3.3%，2018年關(guān)稅稅率分別為2.7%、2%;根據(jù)歸類總規(guī)則一、六，.上述商品應(yīng)歸入9018909099，關(guān)稅稅率均為4%，累計(jì)完稅價(jià)格202.44萬元，涉及稅款6.69萬元。

2.“ 探針卡”類商品歸類錯(cuò)誤。2018年7月至2019年1月，xx科技有限公司以一般貿(mào)易方式申報(bào)進(jìn)口“探針卡”等商品8票，申報(bào)稅號(hào)為9031900090，關(guān)稅稅率為0，根據(jù)歸類總規(guī)則一、六，該商品應(yīng)歸入9030900090，關(guān)稅稅率為3.5%，累計(jì)完稅價(jià)格18.38萬元，涉及稅款0.92萬元。

3. “氦氖單相極化激光管”類商品歸類錯(cuò)誤。2018年11月至2019年1月，xx儀器有限公司以一般貿(mào)易方式申報(bào)進(jìn)O“氦氖單相極化激光管”等商品Z票，申報(bào)稅號(hào)為9031900090，關(guān)稅稅率為0，;根據(jù)歸類總規(guī)則一、六，該商品應(yīng)歸入9013901090，關(guān)稅稅率為1.5%，累計(jì)完稅價(jià)格13.98萬元，涉及稅款0.24萬元。

 涉及海關(guān)相關(guān)規(guī)定：

《中華人民共和國海關(guān)關(guān)稅條例》第三十一條

“納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照《稅則》規(guī)定...歸入相應(yīng)的稅則號(hào)列?！?/span>

四、進(jìn)口舊機(jī)電申報(bào)不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

2018年11月6日，xx科技有限公司以“一般貿(mào)易”方式向某海關(guān)申報(bào)進(jìn)口“舊自動(dòng)旋螺焊管機(jī)”7臺(tái)，貨值0.56萬美元。商品編碼:8515319100

2019年6月29日，某xx印刷有限公司以“一般貿(mào)易”方式向某海關(guān)申報(bào)進(jìn)口“舊電動(dòng)叉車”1臺(tái)，貨值0.29萬美元，商品編碼:8427209000

上述2項(xiàng)商品均屬于《重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)0目錄》(商務(wù)部公告2008年第37號(hào))范圍，企業(yè)申報(bào)進(jìn)口時(shí)末向海關(guān)提交《進(jìn)口許可證》。

五、運(yùn)保費(fèi)申報(bào)不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

2019年3月，某海關(guān)對(duì)xx經(jīng)貿(mào)創(chuàng)業(yè)有限公司、xx物資回收有限公司開展固體廢物專項(xiàng)稽查，發(fā)現(xiàn)被稽查人未申報(bào)運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用。

2019年4月8日，某海關(guān)對(duì)xx金屬有限公司、xx金屬塑料有限公司、xx塑料五金有限公司開展固體廢物專項(xiàng)稽查，發(fā)現(xiàn)被稽查人存在進(jìn)口報(bào)關(guān)單漏報(bào)運(yùn)保費(fèi)情事海關(guān)作出追征稅款及滯納金的稽查處置。

 涉及海關(guān)相關(guān)規(guī)定：

《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》 (海關(guān)總署令第240號(hào)附件13) 第六十七條

“因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征稅款的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自繳納稅款之日起3年內(nèi)追征稅款; ...海關(guān)除依法追征稅款外，還應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物放行之日起至海關(guān)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為之日止按日加收少征或者漏征稅款萬分之五的滯納金。”

六、涉及貿(mào)易管制商品申報(bào)不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

案例分析

2017年1月至2019年7月，某海關(guān)有21票申報(bào)商品成分中含“乙醚’胡椒醛”等易制毒化學(xué)品的進(jìn)口報(bào)關(guān)單未提供《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證》。

涉及海關(guān)相關(guān)規(guī)定：

《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定》(中華人民共和國商務(wù)部令2006年第7號(hào))第七條

“混合物中含有易制毒化學(xué)品的，經(jīng)營者應(yīng)折算易制毒化學(xué)品數(shù)量后按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)(出)口許可，含易制毒化學(xué)品的復(fù)方藥品制劑除外。

七、企業(yè)資質(zhì)申報(bào)不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

案例分析

2019年1月3日，某海關(guān)接受xx有限公司申報(bào)迸口1批“檸檬皮，貨物來自秘魯生產(chǎn)企業(yè)，檢驗(yàn)檢疫名稱為“藥用橘皮或陳皮”貨值4.53萬美元。經(jīng)查詢海關(guān)總署網(wǎng)站，該境外生產(chǎn)企業(yè)未取得注冊(cè)登記資質(zhì)。

涉及海關(guān)相關(guān)規(guī)定：

《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》(海關(guān)總署令第243號(hào))第八條

“海關(guān)總署對(duì)進(jìn)境中藥材實(shí)施檢疫準(zhǔn)入制度，包括產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)管體系評(píng)估與審查、確定檢疫要求、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記以及進(jìn)境檢疫等?！?/span>

八、減免稅申報(bào)不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

2019年2月，xx汽車電子有限公司向某特殊監(jiān)管區(qū)域海關(guān)申報(bào)進(jìn)口6臺(tái)掃描槍，商品編碼為：84716050

上述商品屬于不予免稅的20種商品，企業(yè)申報(bào)進(jìn)口征免方式為全免，涉及少征稅款1.26萬元。

涉及海關(guān)相關(guān)規(guī)定：

《海關(guān)總署關(guān)于保稅港區(qū)等四區(qū)域進(jìn)口減免稅貨物有關(guān)管理問題的通知》(署加發(fā)[2009] 444號(hào))第三條

“自本通知下發(fā)之日起，四區(qū)域進(jìn)口屬于國務(wù)院規(guī)定一律停止減免稅的20種商品(具體范圍詳見海關(guān)總署2008年65號(hào)公告附件)和汽車應(yīng)照章征稅，不予辦理進(jìn)口減免稅手續(xù)?！?/span>