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【關(guān)務(wù)知識】自動進(jìn)口許可證管理政策速覽

信息來源:上海海關(guān)12360熱線瀏覽次數(shù):396
2022-11-03

為了對部分貨物的進(jìn)口實行有效監(jiān)測,國家對相關(guān)貨物實施自動進(jìn)口許可管理,自動進(jìn)口許可管理的主要內(nèi)容包括什么呢,如何按要求申領(lǐng)證件合規(guī)進(jìn)口呢,一起來了解下吧

01管理依據(jù)

《中華人民共和國對外貿(mào)易法》

《中華人民共和國行政許可法》

《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》

《機電產(chǎn)品自動進(jìn)口許可實施辦法》

《貨物自動進(jìn)口許可管理辦法》等

02管理范圍

納入貨物自動進(jìn)口許可管理范圍的商品應(yīng)同時符合下列條件:

1從事貨物進(jìn)口的對外貿(mào)易經(jīng)營者或者其他單位進(jìn)口貨物

2進(jìn)口屬于《自動進(jìn)口許可管理貨物目錄》內(nèi)的商品

3進(jìn)口到中華人民共和國境內(nèi)

自動進(jìn)口許可管理貨物目錄由商務(wù)部會同海關(guān)總署等有關(guān)部門制定、調(diào)整和公布。

03管理、發(fā)證機構(gòu)

商務(wù)部配額許可證事務(wù)局、商務(wù)部駐有關(guān)地方特派員辦事處和受商務(wù)部委托的各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門以及地方、部門機電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的機構(gòu)。

04無紙化申領(lǐng)及通關(guān)

1 施行時間

自2018年10月15日起,在全國范圍內(nèi)對屬于自動進(jìn)口許可管理的貨物實行自動進(jìn)口許可證件申領(lǐng)和通關(guān)作業(yè)無紙化。

2 申領(lǐng)流程

收貨人應(yīng)當(dāng)先到省級商務(wù)主管部門申領(lǐng)用于收貨人身份認(rèn)證的電子認(rèn)證證書和電子鑰匙,之后使用電子鑰匙登錄有關(guān)系統(tǒng)辦理申請。申請時,登錄相關(guān)網(wǎng)站,進(jìn)入相關(guān)申領(lǐng)系統(tǒng),按要求如實在線填寫《自動進(jìn)口許可證申請表》等資料。同時向發(fā)證機構(gòu)提交本辦法規(guī)定的有關(guān)材料。

3 所需材料

電子認(rèn)證證書和電子鑰匙申領(lǐng)材料

申請人可自行以郵寄或現(xiàn)場提交的方式,向所在地省級商務(wù)主管部門申領(lǐng)電子認(rèn)證證書和電子鑰匙。需提交的申請材料包括:《貨物進(jìn)出口行政許可電子認(rèn)證證書和電子鑰匙申請表》(以下簡稱申請表);含統(tǒng)一社會信用代碼的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表(復(fù)印件)或外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(復(fù)印件)或外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案回執(zhí)(復(fù)印件)。

自動進(jìn)口許可證申領(lǐng)材料

①收貨人從事貨物進(jìn)出口的資格證書、備案登記文件或者外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書或營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)(以上證書、文件僅限公歷年度內(nèi)初次申領(lǐng)者提交);

②自動進(jìn)口許可證申請表;

③貨物進(jìn)口合同;

④屬于委托代理進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)提交委托代理進(jìn)口協(xié)議(正本);

⑤對進(jìn)口貨物用途或者最終用戶法律法規(guī)有特定規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口貨物用途或者最終用戶符合國家規(guī)定的證明材料;

⑥針對不同商品在《目錄》中列明的應(yīng)當(dāng)提交的材料;

⑦商務(wù)部規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

收貨人應(yīng)當(dāng)對所提交材料的真實性負(fù)責(zé),并保證其有關(guān)經(jīng)營活動符合國家法律規(guī)定。

4 通關(guān)指南

①進(jìn)口單位申請進(jìn)口屬于自動進(jìn)口許可管理的貨物的,可選擇無紙作業(yè)方式,按規(guī)定申領(lǐng)《中華人民共和國自動進(jìn)口許可證》電子證書,以通關(guān)作業(yè)無紙化方式向海關(guān)辦理報關(guān)驗放手續(xù),可免于提交自動進(jìn)口許可證紙質(zhì)證書。

②海關(guān)以進(jìn)口許可證件聯(lián)網(wǎng)核查的方式驗核自動進(jìn)口許可證電子證書,不再進(jìn)行紙面簽注。自動進(jìn)口許可證發(fā)證機構(gòu)按照海關(guān)反饋的進(jìn)口許可證件使用狀態(tài)、清關(guān)數(shù)據(jù)等進(jìn)行延期、變更、核銷等操作。

③因管理需要或者其他情形需驗核自動進(jìn)口許可證紙質(zhì)證書的,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)補充提交紙質(zhì)證書,或者以有紙作業(yè)方式向海關(guān)辦理報關(guān)驗放手續(xù)。

05《自動進(jìn)口許可證》免領(lǐng)情形

1加工貿(mào)易項下進(jìn)口并復(fù)出口的(原油、成品油除外)

2外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口或者投資額內(nèi)生產(chǎn)自用的

3貨樣廣告品、實驗品進(jìn)口,每批次價值不超過5000元人民幣的

4暫時進(jìn)口的海關(guān)監(jiān)管貨物

5國家法律法規(guī)規(guī)定其他免領(lǐng)《自動進(jìn)口許可證》的

06免證驗放

海關(guān)對散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù)5%以內(nèi)的予以免證驗放。對原油、成品油、化肥、鋼材四種大宗貨物的散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù)3%以內(nèi)予以免證驗放。

07“一批一證”與“非一批一證”

商務(wù)部對《自動進(jìn)口許可證》項下貨物原則上實行“一批一證”管理,對部分貨物也可實行“非一批一證”管理。

“一批一證”是指:

同一份《自動進(jìn)口許可證》不得分批次累計報關(guān)使用。同一進(jìn)口合同項下,收貨人可以申請并領(lǐng)取多份《自動進(jìn)口許可證》。

“非一批一證”指:

同一份《自動進(jìn)口許可證》在有效期內(nèi)可以分批次累計報關(guān)使用,但累計使用不得超過六次。

對“非一批一證”進(jìn)口實行自動進(jìn)口許可管理的大宗散裝商品,每批貨物進(jìn)口時,按其實際進(jìn)口數(shù)量核扣自動進(jìn)口許可證額度數(shù)量;最后一批貨物進(jìn)口時,其溢裝數(shù)量按該自動進(jìn)口許可證實際剩余數(shù)量并在規(guī)定的允許溢裝上限內(nèi)計算。

08有效期

《自動進(jìn)口許可證》在公歷年度內(nèi)有效,有效期為6個月。

09延期、變更、補發(fā)

延期、變更

《自動進(jìn)口許可證》需要延期或者變更,一律在原發(fā)證機構(gòu)重新辦理,舊證同時撤銷,并在新證備注欄中注明原證號。

實行“非一批一證”的自動進(jìn)口許可證需要延期或者變更,核減原證已報關(guān)數(shù)量后,按剩余數(shù)量發(fā)放新證?!?/span>

補發(fā)

《自動進(jìn)口許可證》如有遺失,收貨人應(yīng)當(dāng)立即向原發(fā)證機構(gòu)以及自動進(jìn)口許可證證面注明的進(jìn)口口岸地海關(guān)書面報告掛失。原發(fā)證機構(gòu)收到掛失報告后,經(jīng)核實無不良后果的,予以重新補發(fā)。

10法律責(zé)任

未申領(lǐng)《自動進(jìn)口許可證》,擅自進(jìn)口自動進(jìn)口許可管理貨物的,由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。  

偽造、變造、買賣《自動進(jìn)口許可證》或者以欺騙等不正當(dāng)手段獲取《自動進(jìn)口許可證》的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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