根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與西班牙王國農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和食品部關(guān)于西班牙燕麥草輸華衛(wèi)生與植物衛(wèi)生要求議定書》規(guī)定，海關(guān)總署于2022年6月21日發(fā)布了2022年第 52號公告（海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口西班牙燕麥草檢驗(yàn)檢疫要求的公告），自本公告發(fā)布之日起，允許符合以下相關(guān)要求的西班牙燕麥草進(jìn)口。

檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

《中華人民共和國生物安全法》；

《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例；

《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；

《中華人民共和國海關(guān)總署與西班牙王國農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和食品部關(guān)于西班牙燕麥草輸華衛(wèi)生與植物衛(wèi)生要求議定書》。

允許進(jìn)境商品名稱

本公告中的燕麥草（燕麥Avena sativa L.和糙伏毛燕麥Avena strigosa Schreb）是指在西班牙境內(nèi)種植，經(jīng)高溫脫水的燕麥干草。

企業(yè)注冊

輸華燕麥草必須來自西班牙王國農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和食品部（以下簡稱西方）考核批準(zhǔn)的加工企業(yè)。加工企業(yè)由西方向中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡稱中方）推薦，由中方檢查通過后予以注冊登記。相關(guān)企業(yè)名單在海關(guān)總署網(wǎng)站上發(fā)布并動態(tài)更新。

關(guān)注的有害生物

三葉斑潛蠅Liriomyza trifolii 

小麥基腐病菌Oculimacula yallundae

多年生豚草Ambrosia psilostachya

法國野燕麥Avena ludoviciana

除了以上關(guān)注的有害生物，需要關(guān)注的還有：密執(zhí)安棒形桿菌密執(zhí)安亞種 Clavibacter michiganensis subsp. michiganensis、玉米褪綠斑駁病毒Maize chlorotic mottle virus(MCMV)、大麥黃矮病毒Barley yellow dwarf virus、毒麥Lolium temulentum、細(xì)莖野燕麥Avena barbata、不實(shí)野燕麥Avena sterilis、草莓滑刃線蟲Aphelenchoides fragariae、鱗球莖莖線蟲Ditylenchus dipsaci等有害生物。

產(chǎn)品生產(chǎn)和出口要求

種植、加工、儲存及運(yùn)輸

1．燕麥草種植農(nóng)場須實(shí)施有效的有害生物綜合管理（IPM）措施，以避免和控制中方關(guān)注的有害生物的發(fā)生。燕麥草加工企業(yè)須建立有效的質(zhì)量控制體系，對原料采購、高溫脫水、產(chǎn)品檢測等環(huán)節(jié)實(shí)施有效控制，保持加工區(qū)及設(shè)備清潔，在壓縮打捆包前采取有效的去雜、去污措施，并不得采用金屬材質(zhì)材料打捆包裝，確保燕麥草符合以下要求：

（1）不帶中方關(guān)注的有害生物和其他活的有害生物；

（2）不帶草根、植物種子以及其他植物殘?bào)w和異物；

（3）不帶動物糞便、動物尸體、禽類羽毛；

（4）不帶土壤；

（5）不帶轉(zhuǎn)基因成分；

（6）中國國家標(biāo)準(zhǔn)《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 13078）的相關(guān)要求。

2．裝運(yùn)前的儲存設(shè)施應(yīng)符合以下要求：

（1）具有相對封閉和獨(dú)立的空間；

（2）采取有效的防鼠、蟲、鳥措施，防止有害生物污染。

3．加工企業(yè)應(yīng)具備機(jī)械干燥設(shè)施，烘干工藝應(yīng)保持250℃5分鐘以上。

4．燕麥草種植、加工及儲存場所與動物飼養(yǎng)場、牧場等隔離，避免被動物排泄物、分泌物等污染。

5．使用干凈的集裝箱和其他密閉工具裝運(yùn)輸華燕麥草，必要時(shí)，應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和檢疫處理。每個(gè)集裝箱或其他運(yùn)輸工具內(nèi)應(yīng)至少有一個(gè)包裝標(biāo)識，注明加工企業(yè)名稱、注冊登記號碼以及“西班牙燕麥草輸往中華人民共和國”的英文字樣。產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)符合中國國家標(biāo)準(zhǔn)《飼料標(biāo)簽》（GB 10648）的要求。

離境前檢疫和證書要求

1．經(jīng)西方檢驗(yàn)檢疫合格，符合本議定書要求的燕麥草，允許向中國出口。

2．每批輸華燕麥草應(yīng)隨附西班牙官方出具的符合國際標(biāo)準(zhǔn)的植物檢疫證書。植物檢疫證書應(yīng)注明加工企業(yè)名稱和注冊登記號碼、發(fā)貨人及收貨人名稱及地址、集裝箱或運(yùn)輸工具號碼等信息，并在附加聲明中注明“This consignment complies with the‘Protocol on the sanitary and phytosanitary requirements for the export of oaten hay from Spain to China’, and is free of any qurantine pest concerned by China”（該批貨物符合西班牙燕麥草輸華衛(wèi)生與植物衛(wèi)生要求議定書的要求，不帶中方關(guān)注的有害生物）。

3．西班牙官方應(yīng)出具獸醫(yī)衛(wèi)生證書。

進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

證書核查

1．核查是否附有《進(jìn)境動植物檢疫許可證》；

2．核查是否來自注冊登記企業(yè)；

3．核查植物檢疫證書和獸醫(yī)衛(wèi)生證書是否真實(shí)有效。

貨物檢查

根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本要求第四條和第五條，對燕麥草實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，合格后準(zhǔn)予進(jìn)境。

不符合情況處理

1．無有效的植物檢疫證書或獸醫(yī)衛(wèi)生證書，作退回或銷毀處理；

2．來自未經(jīng)注冊登記的加工企業(yè)，作退回或銷毀處理；

3．發(fā)現(xiàn)土壤或轉(zhuǎn)基因成分，作退回或銷毀處理；

4．發(fā)現(xiàn)不符合本要求第五條第（一）款第1項(xiàng)的，按照相關(guān)法律法規(guī)作除害、退回或銷毀處理。經(jīng)處理合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境；

5．發(fā)現(xiàn)不符合本要求第五條第（一）款第5項(xiàng)的，作補(bǔ)正、退回或銷毀處理；

發(fā)現(xiàn)其他不符合中國進(jìn)境動植物檢疫要求的情況，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。