關(guān)于進口印度尼西亞天竺黃植物檢疫要求的公告

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2023-08-06

【發(fā)布單位】海關(guān)總署

【發(fā)布文號】海關(guān)總署公告2023年第97號

【發(fā)文日期】2023年8月6日

海關(guān)總署公告2023年第97號（關(guān)于進口印度尼西亞天竺黃植物檢疫要求的公告）

　　根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與印度尼西亞共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于印度尼西亞天竺黃輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的印度尼西亞天竺黃進口。

　　一、檢疫依據(jù)

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國生物安全法》；

　　（二）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；

　?。ㄈ哆M出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》；

　?。ㄋ模吨腥A人民共和國海關(guān)總署與印度尼西亞共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于印度尼西亞天竺黃輸華植物檢疫要求的議定書》。

　　二、允許進境商品名稱

　　本公告中的天竺黃，是指產(chǎn)自印度尼西亞禾本科植物青皮竹（Bambusa textilis）或華思勞竹（Schizostachyum chinense）等稈內(nèi)分泌液干燥后的塊狀物，不直接供人食用。

　　三、企業(yè)注冊

　　輸華天竺黃加工企業(yè)應(yīng)在印度尼西亞共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)檢疫局（以下稱“印尼方”）審核備案，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱“中方”）批準(zhǔn)注冊。注冊信息應(yīng)包括名稱、地址及注冊號碼。在貿(mào)易開始前，印尼方應(yīng)向中方提供注冊企業(yè)名單。經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后，中方將在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。

　　四、出口前管理

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)加工要求。

　　1．輸華天竺黃加工、包裝、儲藏和裝運過程，須在印尼方或其授權(quán)官員檢疫監(jiān)管下進行。

　　2．在印尼方監(jiān)督與指導(dǎo)下，輸華天竺黃加工企業(yè)應(yīng)采取綜合管理措施控制病蟲害，防止化學(xué)殘留物、重金屬、其他有毒有害物質(zhì)對產(chǎn)品的污染，并保存相關(guān)記錄。綜合管理措施應(yīng)在技術(shù)人員指導(dǎo)下完成。該技術(shù)人員須通過印尼方或其授權(quán)機構(gòu)的培訓(xùn)。

　　3．印尼方應(yīng)對天竺黃定期開展農(nóng)藥殘留、重金屬污染物等有毒有害物質(zhì)安全性監(jiān)控，并應(yīng)要求將監(jiān)控記錄提供給中方。

　　4．輸華天竺黃加工過程中，應(yīng)經(jīng)人工挑選、分級和清潔等工序，以確保不帶有害生物活體、雜草種子、土壤以及植物殘體和砂礫等雜質(zhì)。天竺黃應(yīng)在干凈衛(wèi)生的密閉環(huán)境內(nèi)干燥，不允許采用露天環(huán)境中自然晾曬。

　　5．輸華天竺黃的儲藏應(yīng)采取防蟲、防潮等措施，防止受到致病微生物或有毒有害物質(zhì)的污染。

　　6．加工企業(yè)應(yīng)建立溯源體系以保證輸華天竺黃可追溯至供貨來源的種植基地，應(yīng)記錄產(chǎn)地信息、加工包裝日期、天竺黃數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國家、集裝箱號碼、封識號碼等信息。如加工過程中使用化學(xué)藥劑的，應(yīng)記錄化學(xué)藥劑的使用日期、名稱、有效成分、劑量等信息。記錄應(yīng)保留至少兩年。

　?。ǘ┌b、運輸要求。

　　1．包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫要求。

　　2．每個包裝箱上應(yīng)以中文或英文標(biāo)注商品名、規(guī)格、生產(chǎn)日期（年/月/日）、批號、保存條件、出口國家、產(chǎn)區(qū)（省、市或縣）、加工企業(yè)名稱或注冊號碼。每個包裝箱和托盤應(yīng)用中文或英文標(biāo)注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。

　　3．如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號（ISPM 15）相關(guān)要求。

　　4．輸華天竺黃應(yīng)使用干凈衛(wèi)生的密閉集裝箱運輸，并加施封識，抵達中國進境口岸時其封識應(yīng)保持完好無損。

　?。ㄈ┏隹谇皺z驗檢疫。

　　1．貿(mào)易開展后的一年內(nèi)，印尼方應(yīng)按照2%的比例對每批輸華天竺黃進行抽樣檢查。如一年內(nèi)沒有發(fā)生檢驗檢疫問題，抽樣比例降為1%。

　　2．如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不符合中國植物檢疫和中藥材有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，整批貨物不得出口到中國。印尼方應(yīng)查明原因，并采取改進措施。同時，保存查獲記錄，應(yīng)要求提供給中方。

　?。ㄋ模┲参餀z疫證書要求。

　　1．經(jīng)檢疫合格的天竺黃，印尼方應(yīng)出具植物檢疫證書，注明加工企業(yè)名稱或注冊號碼，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Tabasheer from Indonesia to China．”（該批貨物符合印度尼西亞天竺黃輸華植物檢疫議定書要求。）

　　2．在貿(mào)易開始前，印尼方應(yīng)向中方提供植物檢疫證書樣本，以便確認和備案。

　　五、進境檢疫及不合格處理

　　輸華天竺黃到達中國進境口岸時，中國海關(guān)按照以下要求實施檢疫。

　?。ㄒ唬┯嘘P(guān)單證和標(biāo)識核查。

　　1．核查植物檢疫證書是否符合本公告第四條第（四）項的規(guī)定。

　　2．核查包裝箱和托盤上的標(biāo)識是否符合本公告第四條第（二）項的規(guī)定。

　　（二）貨物檢查。

　　根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本公告相關(guān)要求，對進口天竺黃實施檢疫，合格后準(zhǔn)予進境。

　　（三）不合格處理。

　　1．如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準(zhǔn)的加工企業(yè)，則該批貨物不準(zhǔn)進境。

　　2．如發(fā)現(xiàn)未隨附有效植物檢疫證書，則對該批貨物作退回或銷毀處理。

　　3．如發(fā)現(xiàn)不符合中國植物檢疫和中藥材有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，則對該批貨物作退回、銷毀或除害處理。